东莞加速建设现代化新城市的关键阶段，市政协会议传来深化区域合作的新思路。2月3日的大会发言环节中，来自香港的政协委员王赐豪提出的服务业合作方案引发广泛关注。 作为制造业重镇，东莞2023年GDP突破万亿元，但服务业占比仅为42.3%，低于全国53%的平均水平，与深圳、广州等周边城市相比差距更为明显。特别是在研发设计、供应链管理、专业服务等生产性服务业领域，东莞存在明显短板。这个问题直接制约着当地制造业向价值链高端攀升的步伐。 分析人士指出，东莞服务业发展滞后的原因主要有三：一是长期"重制造轻服务"的产业政策导向；二是高端服务业人才储备不足；三是缺乏国际化服务平台。而仅一河之隔的香港，恰恰在现代服务业领域具有全球领先优势，其金融、物流、专业服务等产业高度发达。 王赐豪委员在提案中强调，莞港产业互补性极强。香港拥有成熟的国际市场网络和先进的服务体系，东莞则具备完整的制造业生态和广阔的市场空间。深化合作不仅能提升东莞服务业水平，更能为香港专业服务提供新市场。 具体建议包含三个维度：在机制创新上，提出组建专业化对接机构，探索香港设立服务"飞地"；在空间布局上，建议在东莞港片区、松山湖等核心区域建设特色合作集聚区；在重点领域上，明确科技创新、现代物流、金融服务三大突破口。 值得关注的是，提案特别强调要发挥香港商协会、政协委员和港资企业的桥梁作用。据统计，目前在莞港资企业超8000家，累计投资额占东莞实际利用外资的60%以上，这些都将成为合作的重要支点。 从大湾区发展全局看，该提案具有战略意义。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》进入实施第五年，区域内城市间的深度协同成为新趋势。东莞作为广深港澳科技创新走廊重要节点，通过深化与香港服务业合作，将提高其在湾区产业链中的能级。
制造业的竞争越来越取决于能否研发设计、供应链组织、规则标准、金融支持诸上形成优势；面向高质量发展，东莞以制造为基、向服务要效益，香港以专业见长、在大湾区拓展空间，双方在更高水平上实现要素流通与能力互补，既能为企业降成本、增效率、拓市场，也将为大湾区建设世界级城市群增添更强的韧性和动力。