海南自贸港建设成效显著 知识产权发展指数增幅领跑全国

海南省市场监管部门近日通报"十四五"时期发展改革成效,在推进自由贸易港建设中取得若干突破性进展。知识产权发展指数增幅全国第一,充分表明了海南在创新驱动发展中的领先地位。 制度创新成为海南市场监管改革的核心驱动力。"十四五"期间,海南积极争取食品安全法等3部国家法律法规在本地调整适用,推动覆盖市场准入等领域15部地方性法规规章出台。外资企业登记"五位一体"改革等14项创新实践举措入选海南自贸港制度集成创新案例,其中8项为全国率先。这些制度创新既体现了对国家法律框架的尊重,又发挥了自由贸易港的政策优势,为市场主体创造了更加便利的营商环境。 市场准入改革实现了从"简化"到"极简"的跨越。海南全省128个许可事项实行承诺办理,深入实施"高效办成一件事"改革,20个高频许可事项实现照后无感办理。全国率先实施市场准入承诺即入制改革,经营主体登记便利度达到全国最优水平。该系列改革措施的落地,直接转化为市场主体的增长动力。截至"十四五"末,海南实有经营主体数较"十三五"末增长2.04倍,增速远超全国平均水平。 对外开放格局不断拓展。外商投资企业增速领跑全国,投资来源地由140个增加至180个国家和地区,充分说明海南作为自由贸易港的吸引力持续增强。这一成果的取得,既得益于制度创新的支撑,也反映了国际投资者对海南发展前景的看好。 公平竞争审查成为维护市场秩序的重要抓手。海南实施公平竞争审查1.7万余件,修改调整出台政策2600余件,从源头上保障政策措施契合统一大市场建设要求。梳理存量政策措施12万余件,抽查5000余件,推动有关政策措施及时优化调整。同时,组织开展行政性垄断执法专项行动,着力整治市场竞争秩序,严厉打击低质低价"内卷式"竞争行为,维护了市场的健康生态。 消费环境优化取得创新成果。海南在全国首创"在线承诺、动态星级、信用+智慧监管"的放心消费"海南模式",培育放心消费单位超15万家,覆盖旅游、餐饮、购物等20多个行业。这一创新模式充分运用信息技术手段,实现了消费者权益保护的智能化、透明化,有关经验做法入选2025年全国优化消费环境五大典型案例,为全国提供了可借鉴的样板。

以制度创新释放改革红利——以法治化治理稳定市场预期——是开放型经济体行稳致远的根本支撑。海南知识产权发展指数增幅领跑全国的背后,是一套围绕准入便利、竞争公平、消费放心和规则衔接的系统改革实践。面向未来,海南需要在"放管服"协同、规则供给升级与监管能力现代化上持续发力,才能把自贸港的开放优势更充分转化为高质量发展的长期动能。