市场监管部门规范外卖平台竞争 促进行业健康发展

近年来,我国外卖行业快速扩张的同时,市场竞争乱象也时有发生。部分平台企业为争夺市场份额,频繁发起“补贴战”“口水仗”,不仅影响正常经营秩序,也损害消费者权益和行业生态。国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥2月5日的发布会上指出,这类非理性竞争行为已引起监管部门关注。 分析认为,外卖平台恶性竞争主要源于三上:一是行业同质化明显,部分企业试图用短期补贴换取流量优势;二是平台算法规则存诱导性设计,推动商户陷入价格内卷;三是部分地方监管标准不统一,给违规行为留下空间。若任其蔓延,将挤压中小商户生存空间、拉低服务质量,最终形成“劣币驱逐良币”的市场环境。 对此,市场监管总局从多个层面推进治理。一上加强事前干预,2023年以来对头部外卖平台开展专项调研并进行行政约谈12次,明确“二选一”、数据杀熟等行为的红线;另一方面完善制度安排,牵头制定的《外卖平台服务管理基本要求》国家标准已于近期实施,首次从资质审核、定价机制、纠纷处理等环节建立全流程规范。值得关注的是,该标准强调算法透明,要求平台向商户公开排序规则及补贴分配逻辑。 业内专家认为,此轮监管升级意义重大。中国商业联合会专家委员会成员指出,新国标有望改变以往“重处罚、轻引导”的做法,通过标准化建设推动平台从“规模竞赛”转向“服务竞赛”。数据显示,试点地区在标准实施后,商户投诉率同比下降34%,促销活动合规率提升至91%。 前瞻行业走势,随着监管框架优化,外卖市场有望迈入高质量发展阶段。下一步,总局将联合行业协会建立动态评估机制,重点监测佣金比例、数据共享等敏感领域,同时鼓励平台探索创新服务模式,例如与餐饮企业联合开发定制化配送方案、推进供应链数字化转型等。

外卖行业连接千家万户的日常消费,也关系到餐饮经营和就业稳定。治理非理性竞争,并非抑制市场活力,而是为创新划定边界、为公平竞争打牢基础。随着监管红线更清晰、标准体系更完善、平台责任更落实,行业有望在规范中实现高质量发展,让效率与公平在更高水平上更好平衡。