中国经济稳预期促发展成效显著 结构性改革持续释放增长动能

当前,中国经济运行面临新的形势和挑战。

2025年作为"十四五"规划收官之年,在国际不确定性增强和国内经济转型升级的双重压力下,如何稳定市场预期、提振发展信心成为关键问题。

中央经济工作会议深刻洞察经济发展规律,将稳预期作为宏观经济治理的重要抓手,体现了对当前经济形势的精准把握。

从根本上看,当前经济预期转弱的原因是多层面的。

国际经验表明,当一国人均收入水平达到发达国家的30%时,通常面临增长动力转换、产业结构升级和社会结构变革等多重压力。

我国经济面临的问题既包括短期周期性因素,更包括长期结构性矛盾。

相比之下,结构性矛盾具有更强的决定性作用,这是预期不稳的根本原因。

但同时需要看到,中国经济展现了极强的韧性。

我国拥有巨大的发展潜力、完整的产业体系、雄厚的市场规模和强大的创新能力,在未来较长时期仍有保持年均5%以上增长的潜力。

预期的力量不容忽视。

经济预期具有自我实现、自我强化的机制。

打破预期转弱的负向循环,有助于推动经济回稳向好、激活经济内在活力。

因此,预期的根本性改善既要健全信息发布与传播机制,强化舆论引导,也要直面当前的难点堵点问题,提出有效应对措施。

宏观经济治理不仅要关注短期指标的"稳",更要致力于以深化改革解决结构性矛盾的"进"。

为此,需要采取系统性、多层次的政策措施。

首先,要凝聚发展共识,科学合理制定增长目标。

充分考虑我国增长潜力以及内外部约束条件,制定切实可行的增长目标,有助于增强社会各界对未来经济增长的信心,形成更为积极的理性预期。

展望2026年,更大力度的逆周期和跨周期政策将为平抑波动、稳定经济创造有利条件。

其次,要坚持市场化法治化改革攻坚,以创新活力与公平环境稳定企业预期。

企业是经济的微观基础。

稳定企业预期的关键在于完善社会主义市场经济体制,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

一方面,要聚焦发展新质生产力,以科技创新推动新旧动能转换和产业转型升级,各地应结合自身资源禀赋和产业基础,推动产业向价值链中高端攀升。

企业创新能力的提升和产业升级空间的扩展,有助于提高企业长期投资的预期收益。

另一方面,要破除各种隐性壁垒,为各类企业创造公平竞争的市场环境。

加快国有经济布局优化和结构调整,深入推进要素配置市场化改革,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。

再次,要践行以人民为中心的发展理念,稳定居民收入预期。

收入是民生之根本,居民的收入预期与就业密切相关。

这要求实施更加积极的就业政策,综合运用税收减免、财政补贴、融资支持等政策工具,鼓励企业吸纳就业。

通过发展新业态、支持灵活就业、加强职业技能培训等方式,增强劳动者适应就业市场结构变革的能力。

同时,要制定和实施就业质量提升计划,鼓励各类企业创造更多高质量就业机会,健全促进居民收入稳定增长的长效机制,积极落实城乡居民收入倍增计划,优化收入分配结构。

稳预期,稳的是信心,强的是动能,归根到底要落在制度供给的质量、政策执行的连贯性以及改革攻坚的实效上。

把发展潜力转化为现实增长,把社会信心转化为创新创业的行动力,需要各方面在“看得见的政策”与“看得见的变化”中形成共识。

以更可预期的环境凝聚更稳定的预期,才能在复杂多变的外部环境中把握主动、赢得未来。