问题——眼病防治需求上升与基层能力短板并存。人口老龄化加快、慢性病患者增多、电子产品使用增加，导致糖尿病视网膜病变、青光眼、白内障、干眼等眼病的发病率和就诊需求不断上升。其中，糖尿病视网膜病变早期症状隐匿易被忽视；青光眼会造成不可逆的失明，错过最佳治疗时机将严重影响生活质量。部分基层医疗机构筛查设备、诊疗规范、患者随访与健康宣教上还有差距，导致"发现晚、转诊迟、随访中断"的问题时有发生。
眼健康是人类基本健康权的重要组成部分。江津区的这次探索表明，要破解基层医疗服务能力薄弱问题，需要政府主导、专业机构参与、社会力量协同的多方联动。当越来越多的医务工作者在基层扎根，当预防关口不断前移，"人人享有视觉健康"的目标才能从蓝图变为现实。这不仅是医疗技术的进步，更是健康中国战略在基层的生动体现。