问题:随着线上线下营销模式加速融合,一些不法分子借助社交平台、社群运营和“会员制”“返利制”等包装手法,将传销活动隐蔽化、链条化,诱导群众投入资金、发展下线,扰乱正常市场秩序。
与此同时,个别经营主体在直销环节中出现夸大宣传、违规培训、超范围经营等苗头问题,容易被传销组织利用,形成“以直销之名行传销之实”的风险隐患。
原因:一方面,部分领域信息不对称突出。
保健养生、养老投资等行业专业门槛较高,部分消费者辨识能力不足,容易被“高回报”“包治百病”“躺赚返现”等话术误导。
另一方面,数字化传播降低了违法成本。
以社交电商、社群裂变为载体的推广方式具有传播快、范围广、取证难等特点,违法行为更易“隐身”。
此外,个别企业和从业人员合规意识不强,内部管理制度不健全,为违规营销、虚假宣传甚至变相传销留下空间。
影响:传销活动具有明显的社会危害性,不仅直接侵害群众财产权益,还可能引发群体性纠纷,冲击社会诚信体系和基层治理秩序。
对市场而言,传销与虚假宣传挤压合法经营空间,破坏公平竞争环境,影响消费信心和营商环境稳定。
对监管而言,新型传销不断翻新“马甲”,对线索发现、证据固定、跨区域协同提出更高要求。
对策:针对上述风险,准格尔旗市场监督管理局近期开展打击传销、规范直销专项工作,突出“高压打击+源头治理+企业责任”三项重点,提升综合治理效能。
一是强化执法攻坚,保持打击传销高压态势。
监管部门紧盯社交电商、保健养生、消费返利、养老投资、教育培训等传销易发多发领域,围绕“拉人头、收取入门费、团队计酬”等典型特征开展排查整治,推动涉传风险“早发现、早介入、早处置”。
同时,畅通12315投诉举报渠道,完善线索受理、核查、处置闭环机制,形成对违法行为“露头就打、打早打小”的震慑效应。
二是从严规范直销经营,压实企业主体责任。
依据《禁止传销条例》《直销管理条例》等规定,监管部门对辖区直销企业服务网点及经销商开展“双随机、一公开”监管与专项检查,突出对超出产品范围经营、虚假宣传、夸大功效、违规培训及变相传销等行为的核查。
通过提醒告诫、行政约谈与自查自纠相结合,督促企业健全内部管理制度,规范直销员和经销商经营行为,守住合规底线;对借直销名义从事传销、为传销活动提供便利的行为依法严查,切实维护消费者合法权益。
三是强化风险提示与普法引导,提升社会共治水平。
结合重点行业特点,监管部门在执法检查基础上同步推进合规宣传,引导经营主体增强守法经营意识,引导消费者树立理性消费观,警惕“高收益、零风险”“返利分红”“入会拉新”等陷阱,推动形成政府监管、企业自律、群众参与的综合治理格局。
前景:从趋势看,传销活动仍可能向线上化、跨区域化、伪装化发展,监管工作需持续保持敏感性和主动性。
下一步,准格尔旗市场监督管理局如能进一步强化线索研判和部门协同,完善日常监管与专项整治的衔接机制,并推动企业合规管理常态化,将有助于把风险化解在萌芽状态,持续巩固市场秩序向好态势,为促进公平竞争、优化营商环境、保障民生消费提供更坚实支撑。
准格尔旗的实践印证了"监管前置"在现代市场治理中的关键作用。
在构建新发展格局的进程中,各地尤需以"零容忍"态度筑牢法治防线,既要挥出监管利剑斩断灰色产业链,更要通过制度创新引导企业行稳致远,让公平有序的市场环境成为经济高质量发展的坚实底座。