国资委日前举行2025年国资央企高质量发展情况新闻发布会,通报央企重组整合阶段性进展。中国雅江集团、中国长安汽车集团两家新央企已组建完成;邮轮运营、动力电池等领域专业化整合推进并取得成效;新材料、人工智能等领域8组17家单位集中签约。对应的举措显示,国资央企重组整合正由以规模扩张为主,转向更强调战略牵引与结构优化。 当前,央企重组整合的关键,于针对国有资本“三个集中”目标,推动产业布局优化升级。以往重组更多追求规模效应,容易带来同质化竞争和资源错配。国资委企业改革局局长林庆苗表示,将聚焦国有资本“三个集中”,以重组整合为抓手,推动国有经济布局优化和结构调整。这也体现出央企重组工作思路的深入调整。 从能源与制造两大领域新央企的组建,可见重组的战略取向。中国雅江集团的成立,服务雅鲁藏布江下游水电工程建设,是落实国家能源安全新战略的重要举措,也是推进相关治藏部署的具体行动。中国长安汽车集团的组建,则重塑汽车产业央企格局,与中国一汽集团、东风汽车集团形成三大汽车央企统筹发展的新格局,提升西部制造业在全球价值链中的竞争力。这表明,新央企的设立不仅是国有资本布局的调整,也反映出实体经济向高端化、智能化、绿色化迈进的趋势。 战略性重组与专业化整合,正成为缓解行业“内卷”的重要路径。2025年,国资委在推进新央企组建的同时,以市场化方式推动重点领域战略性重组,促进国有资本由分散走向集聚、由同质化竞争走向协同发展。在汽车产业,除组建长安汽车集团外,还推动中国一汽等在动力电池领域开展专业化整合。这类整合有助于提升资源配置效率,并增强国际竞争力。 数据显示,2025年中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元,占总投资的41.8%;战略性新兴产业营收规模超过12万亿元,连续三年实现“每年1万亿”增长。相关数据表明,重组整合带来的效应正在显现,国有资本在关键领域的控制力、影响力和抗风险能力持续增强。 展望2026年,央企重组整合或呈现三上新特点。首先,围绕“三个集中”,战略指向更清晰,重组将更紧贴国家战略需求。其次,整合更注重精准匹配,专业化整合将成为主流,减少过去“大而全”的做法。第三,目标更聚焦于新质生产力培育与产业链安全,更好契合新发展理念。预计2026年将完成10至15组央企战略性重组、50组以上地方国企专业化整合,增强国有资本配置效率与运行效益。
重组整合不是简单“拼盘”,而是面向国家战略与产业未来的系统性再布局。把握方向与节奏,在更高水平协同中提升效率,在更强创新驱动下塑造优势,央企重组整合才能在“深水区”推进,更好发挥国有经济在稳定宏观运行、引领产业升级和守住安全底线中的骨干作用。