区域经济竞争日趋激烈的背景下，佛山市禅城区正以人力资源服务业为突破口，重塑城市发展动能。1月30日，禅城区举办人力资源服务业高质量发展大会，宣布与北京、武汉等地产业园达成战略合作——并组建专家智库——同步启动“百万英才汇南粤”招聘活动。这多项举措标志着禅城从传统“中心城区”向“城市中心”的战略转型迈出实质性步伐。 问题与挑战 作为佛山制造业的核心区，禅城面临传统产业向智能化、高端化转型的迫切需求，但创新型人才供给不足成为关键掣肘。数据显示，2025年佛山制造业技能人才需求缺口预计超10万，尤其在人工智能、新能源等新兴领域，人才供需矛盾更为突出。 战略布局动因 晋升国家级园区的广东佛山人力资源服务产业园，为破解该难题提供了平台支撑。该园区已集聚117家企业，其中人力资源服务机构89家，2025年营收突破23亿元。禅城区委提出，未来将推动园区从基础招聘服务向“人才标准制定”“战略咨询”等高附加值业态延伸，构建“人力资源+制造”一体化生态。这一规划与国家“两业融合”战略深度契合，亦是对“投资于人”理念的落地实践。 影响与价值 国家级园区的赋能效应已初步显现。一上，通过“一园多区”模式，园区累计提供岗位26万个，服务企业16万家；另一方面，其“认证培训”“人才测评”等创新业务，正助力佛山在半导体、工业机器人等赛道建立人才标准话语权。专家指出，这种“以人才定义产业”的模式，将推动禅城从被动响应市场需求转向主动引领产业升级。 政策与路径 禅城区计划在“十五五”期间实现园区企业超200家、高增值业态占比60%、总营收破百亿的目标。为此，将出台专项扶持政策，重点培育猎头服务、管理咨询等细分领域，同时强化与港澳地区人才互通机制。区委负责人强调，需同步提升城市文化品质与生活配套，“让人才既有机遇赋能，也有诗意栖居”。 前瞻性判断 随着粤港澳大湾区建设深化，禅城有望依托“双中心”定位，成为湾区人才要素配置的关键节点。若政策红利持续释放，至2030年或可带动佛山制造业劳动生产率提升20%以上，并为全国县域经济转型升级提供“人才驱动”样本。
人才是城市竞争力的核心要素；国家级园区的意义不仅在于规模和品牌，更在于构建面向未来的资源配置与服务能力。能否将人才工作从短期招引升级为系统化经营，将服务业优势转化为制造业转型的动力，将城市品质转化为留才的保障，将决定禅城在新一轮区域发展中的竞争力。以高水平人力资源服务推动产业升级，正成为地方发展的可行路径。