长期以来，舟山市偏远小岛存在养老服务资源配置不均、公共服务供给不足的突出问题。
岛上医疗条件有限、交通运输不便、老龄化程度高，老年人生活面临诸多困难。
73岁的王亚球在西绿华岛摔伤后，因医疗条件受限，肋骨骨折未能及时诊治，直到10天后才在县城医院发现伤情。
这一典型案例反映出小岛养老面临的现实困境。
舟山市委、市政府高度重视这一民生问题。
2024年3月，舟山市研究出台保障小岛迁居政策体系，启动实施"小岛迁、大岛建"工程，将推进基本公共服务均等化作为重要抓手。
该工程创新设计了"权随人（户）走"机制，规定迁居老人保持集体资产收益分配权、土地承包权、宅基地权益等"三不变"，从根本上消除了老人出岛的后顾之忧。
为确保老人"迁得出、住得稳、过得好"，舟山市建立了多层次的配套保障体系。
在住房方面，政府配套建设廉租房和公租房，租金大幅降低。
王亚球所住廉租房每月租金仅150元，相比在小岛上的生活成本大幅下降。
在公共服务方面，舟山市加大老人福利、社会救助等政策集成，建成6个集中安养之家和10余个相对集中安养社区。
老人从家门口步行至公交车站仅需两三分钟，可免费乘坐公交车；居住地附近设置"幸福驿家"，志愿者定期提供理发、剪指甲等生活服务。
这些举措有效缩小了海岛与城区间的养老服务差距。
截至目前，舟山16个常住人口100人以下小岛以及工程迁建小岛中，14个已完成迁居工作。
大量老人成功迁出小岛，生活质量明显提升，子女照顾压力大幅减轻。
王亚球的女儿金建娜表示，父母搬来大岛后，不用再乘船往小岛送东西，骑电动车15分钟就能看望父母，家人心里踏实了。
小岛迁居工程的实施不仅改善了老人生活，也为海岛资源的优化配置和产业发展创造了条件。
老人迁出后，各小岛因地制宜，因势利导，发展各具特色的产业。
西岠岛发展南美对虾养殖产业，建设虾塘餐厅和透明工厂研学基地；西蟹峙岛能源储运和造船产业蓬勃发展；大双山岛联动周边岛屿，构建休闲渔业、特色民宿和水上运动旅游新空间；东绿华岛风电机组源源不断输出清洁能源。
舟山市发展改革委表示，将通过"一岛一策"实现精准开发，让各岛资源禀赋得到充分发挥，实现更大的经济社会效益。
舟山市民政部门表示，下一步将继续以基本公共服务一体化改革为牵引，着力优化县乡村三级养老网络，深化做实"家门口"养老服务，不断提升海岛老人的获得感、幸福感和安全感。
从“搬与不搬”的犹豫，到“住得稳、过得好”的踏实，折射的是公共服务供给方式的深刻调整：以人的需求为中心，把分散资源变为集成服务，把迁居安置变为权益保障与生活品质提升的系统工程。
让老人安享晚年、让岛屿各展所长，关键在于持续把制度托底做扎实、把服务网络织细密、把发展路径走稳健，在共同富裕的海岛实践中写下更有温度、更可持续的答案。