在西安市主城区东南隅，始建于2001年的红专南路社区正以创新实践回应着新时代基层治理命题。
这个涵盖4个老旧家属区、老年人口占比超30%的典型城市社区，曾面临基础设施老化、医疗资源短缺、多元主体协调不畅等共性难题。
社区党委书记耿意介绍，通过传承"延安精神之红"与"专业服务之专"的双重基因，现已探索出一条党建引领民生改善的特色路径。
治理困局的突破始于组织体系重构。
针对辖区3家驻地单位与居民区管理条块分割问题，社区党委牵头建立居委会、物业、医院、学校等参与的联席议事制度，将12个党支部的900余名党员嵌入42个网格单元。
这种"组织共建、事务共商"机制，使去年累计协调解决电梯加装、管道改造等民生诉求137件，投诉量同比下降62%。
在医疗资源供给方面，社区创新"三甲医院+社区健康"联动模式尤为突出。
2023年与6家市级医院党委签订共建协议后，每周固定安排心血管、骨科等科室专家驻点坐诊，同步建立2300份老年健康档案。
"从排队三小时到步行十分钟就诊"的改变，不仅缓解了辖区1800余名老年居民"看病难"问题，更通过网格员定期随访形成疾病预防闭环。
数据显示，该模式运行以来急诊转诊率下降45%，慢性病规范管理率达91%。
文化软实力的培育同样彰显治理智慧。
占地800平方米的慈善家风园作为陕西省首个社区德治教育基地，通过"好家风"评选、非遗传承等活动，使"厚德孝悌"核心价值观融入日常生活。
连续8年开展的"邻里文化节"吸引驻地单位共同参与，构建起"熟人社区"情感纽带。
这种德治与自治的结合，推动社区矛盾纠纷调解成功率持续保持在98%以上。
中国人民大学社会治理专家指出，红专南路社区的实践验证了"党建做实了就是生产力"的治理逻辑。
其创新价值在于将政治优势转化为服务效能，通过资源整合与机制创新，在老旧社区有限的物理空间中拓展出多维服务场景。
随着"完整社区"建设试点推进，该模式或为城镇化进程中存量社区的提质改造提供可复制的经验样本。
基层治理是国家治理体系的基石,社区则是基层治理的基本单元。
红专南路社区的实践启示我们,破解老旧社区治理难题,关键在于强化党建引领,创新体制机制,推动资源下沉,实现共建共治共享。
当基层党组织真正把工作做到群众心坎上,把服务送到居民家门口,就能将组织优势转化为治理优势,让每个社区都成为居民安居乐业的温馨家园。
这不仅是提升基层治理能力的必由之路,更是践行以人民为中心发展思想的生动体现。