问题——近期国内多地发生烟花爆竹爆燃事故，暴露出部分环节安全责任落实不严、非法违法行为隐蔽反复、基层点位管理薄弱等共性风险。烟花爆竹属于季节性、集中性安全风险较高的领域，从储存到终端零售、从运输到燃放，链条长、主体多、管理难度大，一旦出事易造成群死群伤并引发次生灾害。贵阳市春节后持续保持高压态势，围绕风险点开展“回头看”，对薄弱环节再加力度，坚持把隐患按事故标准对待，推动治理重心前移到事前预防。 原因——一是需求集中带来管理压力。节庆期间购销频繁、人员流动增加，零售点位分散，容易出现超量储存、违规堆放、消防设施不完善等问题。二是非法违法活动更趋隐蔽。一些不法主体为逃避监管，可能通过“流动仓”“临时存放”等方式规避检查，增加排查难度。三是末端责任易出现“空转”。个别经营主体安全意识不足，制度落实不到位；少数地区存在“重审批轻监管”“重检查轻整改”等倾向，导致隐患整改不彻底。四是跨部门、跨区域协同要求更高。运输、仓储、销售、燃放等环节涉及多部门分工，信息共享不畅时容易形成监管盲区。 影响——烟花爆竹安全事关群众生命财产安全，也关系城市运行秩序与社会稳定。对贵阳而言，推进全链条整治既是对事故教训的直接回应，也是提升城市安全韧性的现实需要。持续排查整治有助于降低事故概率、规范市场秩序，倒逼企业和零售点加强日常管理。同时，通过暗查暗访同步处置“显性风险”和“隐蔽隐患”，有利于形成常态震慑，推动治理从“出事后处置”转向“出事前防控”。 对策——按照贵阳市委、市政府部署，贵阳市安委办牵头，组织应急、公安、消防救援、市场监管、交通、住建、综合行政执法等单位成立10个暗查暗访组，对各区（市、县、开发区）烟花爆竹储存库房和零售点位开展全覆盖检查，紧盯生产、经营、储存、运输、燃放及销毁处置等全流程风险。检查突出措施落地，重点核查烟花爆竹“五个严禁、三个务必”等要求执行情况，围绕违法违规易发多发问题开展排查整治；同时发动群众参与监督，畅通举报渠道，广泛收集非法违法线索，依法从严打击非法生产、运输、储存、销售等行为，坚持发现一起、查处一起，明确释放“零容忍”信号。 据介绍，自春节以来，贵阳市已组织完成两轮全覆盖安全检查。2月19日以来，10个市级暗查暗访组深入11个区（市、县、开发区）开展实地检查督查，共检查批发企业12家、零售店（点）792家，排查问题隐患269条，已现场交办属地跟踪督促，推动整改闭环。执法上，对发现的9起违法违规行为依法立案查处；其中2个安全条件不达标的零售点，责成属地依法关停，形成“发现问题—限期整改—复查验收—问责追责”的治理闭环。 前景——从治理趋势看，烟花爆竹安全管理将由阶段性整治向常态化治理深化。一方面，暗查暗访与“回头看”将持续加强对重点区域、重点时段、重点点位的穿透式监管，推动经营主体把安全投入、制度执行和人员培训落到实处；另一方面，跨部门联合执法与信息共享将成为提升监管效能的重要抓手，通过对运输流向、仓储容量、销售台账等关键数据联动核验，更压缩非法违法空间。随着风险分级管控和隐患排查治理机制优化，贵阳市有望源头管控、末端治理和社会共治上形成更成熟的城市安全治理体系，为节庆期间公共安全提供更有力保障。
烟花爆竹具有传统民俗，其安全管理却是现代治理必须答好的题。贵阳此次专项整治既体现“零容忍”的监管态度，也以系统治理思路推动民俗活动与安全要求更好衔接。随着新修订的《烟花爆竹安全管理条例》即将实施，如何在守护“烟火气”和守牢安全底线之间取得平衡，仍需要更多像贵阳这样的实践不断探索。