纤维制品与人民群众日常生活息息相关,涵盖纺织服装、床上用品、窗帘等多个品类,其质量安全直接关系到消费者的身体健康。
近年来,随着产业发展和消费升级,纤维制品行业面临新的挑战和机遇。
当前纤维制品行业呈现出明显的发展新特点。
一方面,行业绿色低碳转型升级持续推进,循环再利用原料的使用范围不断扩大,这在促进产业可持续发展的同时,也对原料安全性提出了新的考验。
另一方面,电商直播等新业态蓬勃发展,销售渠道和流通方式发生深刻变化,传统的监管手段面临适应性不足的问题。
与此同时,消费者对产品质量安全的要求持续提升,特别是对涉及婴幼儿、学生等特殊群体的产品,安全标准要求更加严格。
这些因素共同推动了纤维制品质量监管工作的创新和完善。
市场监管总局质量监督司司长王胜利介绍,新修订的《办法》从三个维度强化纤维制品质量安全监管。
首先是全链覆盖、精准聚焦,让监管更加到位。
新规将与消费者健康安全密切相关的所有生活用纤维制品纳入监管范围,形成了覆盖原料使用、生产加工、流通销售、经营性服务的全链条监管体系。
其中,对婴幼儿纤维制品、学生服、内衣、絮用纤维制品实施重点监管,体现了风险分级管理理念,有助于科学配置监管资源,实现更加精准有效的全方位管控。
其次是源头严控、过程追溯,让安全更有保障。
新规针对不同纤维制品品类和循环再利用原料种类,实施差异化管理办法。
最为重要的是,严格禁止使用医用纤维性废弃物等危害人体健康安全的物质生产纤维制品,这是对产业底线的明确划定。
对于婴幼儿等特殊群体使用的纤维制品,强制要求使用更安全的原料,从源头上杜绝安全隐患。
同时,要求生产、销售、经营性服务主体做好进货验收和记录,实现信息可查、过程可溯、责任可追,建立起完整的质量追溯体系。
第三是创新监管、刚性问责,让监管更有合力。
新规综合运用监督抽查、信用惩戒、风险警示等多元手段,提升纤维制品质量安全监管的系统性、科学性和有效性。
同时细化生产、销售、经营性服务、监管部门及检验检测机构等各方主体责任,强化法律执行的刚性和威慑性,形成全社会共同参与的监管格局。
从"治已病"到"防未病",此次监管升级折射出我国消费品质量治理思路的深刻转变。
在高质量发展背景下,如何平衡监管力度与市场活力,持续完善标准体系与国际接轨,仍是需要长期探索的命题。
但可以肯定的是,以婴幼儿用品安全为代表的民生关切,始终是市场监管改革最根本的出发点和落脚点。