问题:肉制品消费量大、链条长,安全风险点分散且更不易察觉;近期整治中,监管部门将风险重点锁定三类问题:一是肉源不明、检验检疫信息不全,个别经营主体未严格落实进货查验和索证索票;二是掺杂掺假、以次充好仍有发生,如用普通畜禽肉冒充牛羊肉、用调理肉冒充“原切肉”等,误导消费者、扰乱市场秩序;三是新业态带来更多监管难点,电商平台、网络直播等线上销售中,虚假宣传、资质不齐甚至无证生产等问题,叠加跨区域流通后取证更难、风险传播更快。 原因:从供需两端看,肉制品需求稳定且价格敏感,一些不法商户试图通过“低成本—高溢价”牟利;从流通链条看,屠宰、冷链运输、分割加工、终端销售等环节多,任何一处管理松动都可能形成漏洞;从治理环境看,线上交易隐蔽、跨区域特征明显,传统以线下巡查为主的监管方式面临升级压力。加之少数经营者法治意识不强、主体责任落实不到位,风险容易反复并以新形式出现。 影响:假劣肉制品不仅威胁群众健康,也会挤压合法经营者空间,破坏公平竞争,并影响地方食品产业口碑。肉制品属于高频消费品,一旦出现问题更易引发关注、影响公众对食品安全的信心,治理必须持续加力。 对策:针对上述问题,该县市场监管部门以专项行动为抓手,围绕“源头—品质—经营”三道关口推进闭环监管。 在源头端,重点排查整治病死畜禽肉、未经检验检疫肉类等违法行为。对2家未按规定落实进货查验制度的单位依法给予警告,同时推动经营者健全台账、完善票据,规范冷链贮存和运输记录,提高可追溯水平。 在品质端,强化抽检监测与案件查办联动,紧盯“以假充真、以次充好、标签标识误导”等线索,对掺杂掺假保持高压。专项行动开展以来,累计检查肉制品生产经营单位139家次,排查问题隐患141个,督促完成整改128条;行政执法立案8起,其中查处低价肉冒充高价肉售卖案件3起,以案促改、以案促治。 在经营端,聚焦网络销售、直播带货等重点渠道,依法查处虚假宣传、无证生产经营等违法违规行为,推动线上线下一体化治理。为提升执法合力,监管部门成立工作专班,联合公安、城管等部门开展联合监督检查5次,强化行刑衔接与协同治理,形成持续震慑。 在社会共治上,通过官方平台发布线索征集公告,明确举报范围、受理方式和奖励机制,引导群众参与监督,推动形成“部门监管+行业自律+公众参与”的共治格局,拓宽发现隐蔽违法行为的渠道。 前景:业内人士认为,肉制品安全治理关键在常态化、制度化。下一步,当地监管部门表示将继续保持高压,继续深化部门联动,强化源头追溯和重点品种、重点场所、重点渠道监管,推动检查抽检、执法办案、信用惩戒、普法宣传衔接贯通。同时,将结合新业态特点完善监管手段,推动平台落实主体责任,压实生产经营者食品安全第一责任,逐步形成“风险可控、来源可查、去向可追、责任可究”的长效机制,持续守护群众“肉盘子”安全。
肉制品安全关系千家万户“菜篮子”“肉盘子”,也是检验基层治理能力的重要领域。专项整治取得阶段性成效,既表明对违法行为的严厉态度,也传递出以制度化、协同化、常态化监管守护民生的信号。坚持问题导向、压紧责任链条、凝聚社会共治合力,才能让守法经营者安心经营,让消费者吃得放心,共同筑牢食品安全防线。