近年来,良好生态环境日益成为高质量发展的重要支撑,也直接关系群众获得感、幸福感和安全感。
2月4日,菏泽市在“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会上介绍,“十四五”以来当地把大气污染防治作为重大政治任务和重要民生工程,围绕精准治污、科学治污、依法治污持续发力,推动“常态蓝”从阶段性成效向稳定底色转变。
问题:结构性与季节性矛盾交织,改善空气质量仍需持续攻坚。
菏泽地处中原与鲁西南交通走廊,工业、交通运输与城乡建设活动强度较大,叠加冬季采暖期、静稳天气等不利扩散条件,颗粒物污染易反复、重污染天气防控难度较高。
要实现空气质量持续向好,必须在能源、产业、运输与扬尘等关键环节形成系统性治理闭环。
原因:治理成效来自“一减一加”的能源调整、“控退转”的产业升级以及“车尘并治”的协同发力。
数据显示,菏泽PM2.5年均浓度由2020年的54微克/立方米降至2025年的42微克/立方米,降幅约22.2%;PM10由2020年的99微克/立方米降至2025年的74微克/立方米,改善约25.3%。
2025年空气质量优良天数达到250天,较2020年增加26天;重度污染天数降至5天,较2020年减少9天。
上述变化表明,治理不再局限于单点整治,而是向源头减排、结构优化与精细管理并重转变。
在能源端,坚持煤炭清洁高效利用和可再生能源扩张“双轮驱动”。
一方面,对煤电机组和燃煤锅炉全面实施超低排放改造,推动传统能源更加清洁高效;另一方面加快新能源布局,目前全市新能源装机规模达757万千瓦,占总装机的64.1%,在全省位居前列。
能源结构加快清洁化,是降低颗粒物与前体物排放、提升“蓝天含金量”的关键支撑。
在产业端,以遏制高耗能高排放项目盲目发展为抓手,推动绿色转型取得实质性进展。
当地关停退出地炼产能300万吨,关停整合焦化产能183万吨,拆除淘汰16条水泥粉磨生产线,并加快发展战略性新兴产业与环保产业。
产业结构的“减量、提质、增绿”,既有利于降低污染排放强度,也为区域发展质量与竞争力提升提供新动能。
在移动源与扬尘治理端,突出“车、油、路、企”协同,抓住移动源这一关键增量因素。
菏泽完成淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车17364辆,完成率106%;淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车7790辆,数量居全省前列。
公共交通领域新能源替代力度加大,新能源公交车占比已达100%。
与此同时,施工扬尘与道路扬尘管理持续加强,形成对颗粒物污染的综合约束。
影响:空气质量改善带来多重效益,既增进民生福祉,也为高质量发展拓展空间。
优良天数增加、重污染天数减少,直接提升城市宜居度与群众健康水平;能源结构转型与产业升级,则有助于降低单位产出污染排放强度,推动经济增长从“要素驱动”向“创新驱动、绿色驱动”加速转变。
更重要的是,治理过程中形成的制度化、清单化、精细化管理体系,为应对极端不利气象条件下的污染过程提供了更强的“可控性”和“可预见性”。
对策:以精细化管控增强治理韧性,在减排与稳增长之间寻求更优平衡。
菏泽建立覆盖5367家工业源、266家施工扬尘源以及中重型柴油货车等移动源的重污染天气应急减排清单,将措施细化落实到企业生产线和工艺环节,推动“一企一策”落地见效。
同时,对240家工业企业和79个重点施工工地纳入豁免管理,对环保绩效先进企业实施分类管控,引导企业提升治理水平。
通过“奖优限劣、分级施策”,在确保减排效果的前提下,最大限度减少对正常生产生活秩序的影响,体现出治理理念从“齐步走”向“精准管控”升级。
前景:向更高标准迈进仍需持续发力,协同治理与长效机制将成为关键。
随着新能源替代加速、传统行业深度减排推进以及移动源更新换代持续进行,菏泽空气质量总体改善趋势有望巩固。
但也要看到,结构性污染尚未完全消除,臭氧与细颗粒物协同控制、跨区域传输影响、极端天气叠加等因素仍可能带来阶段性压力。
下一步,需要在减排、监管与治理体系上持续完善:以更严格的源头准入推动产业迭代,以更高水平的清洁能源供给降低化石能源依赖,以更完善的监测预警与应急响应提升重污染过程应对能力,并推动绿色低碳生产生活方式加快形成。
"蓝天是最普惠的公共产品"。
菏泽市"十四五"时期大气污染防治工作的显著成效,充分证明了坚持生态优先、绿色发展理念的正确性。
从数据看,空气质量的持续改善不是一蹴而就的,而是通过能源结构优化、产业结构升级、污染源精细化管理等长期系统努力的结果。
展望未来,菏泽市应继续深化大气污染防治工作,进一步提升"蓝天含金量",让"常态蓝"成为城市发展的新常态,为人民群众创造更加美好的生态环境,推动经济社会与生态环境的协调可持续发展。