在基层治理现代化进程中，如何精准对接群众需求成为关键课题。青州市经济开发区盛世城市社区的实践提供了新思路——每周三的“有事周三议”议事会上，社区工作者与居民代表正围绕幼儿早教服务等民生议题展开讨论。这种常态化议事机制源于该社区对“一老一小一工”群体的深度调研，通过入户走访和问卷收集形成需求清单，进而转化为具体服务项目。 专业力量与志愿资源的有机融合是该模式的核心。目前该社区持证社工占比达83.3%，同时整合260余名志愿者组建“银发调解队”“妈妈帮”等特色队伍。更不容忽视的是，社区注册成立“融益联行”服务公司，运营共享菜园、充电桩等经营性项目，年收益逾20万元反哺公益服务，形成可持续的治理生态。这种“服务—创收—再投入”闭环模式，已推动寒暑假托管营、“暖阳之家”助老站等8个民生项目落地。 青州市的探索不限于单个社区。全市实施党群服务中心“迭代升级”行动，益都街道北海社区的自习区便是典型案例。通过调动辖区教师、志愿者等资源，该中心提供课后托管、课业辅导等服务——日均接待学生超50人次——既缓解双职工家庭压力，又构建起社区教育新场景。据统计，全市已建成23个特色功能社区，累计开展精准服务项目136个，服务覆盖率达92%。 专家分析认为，这种治理创新具有三重价值：一是打破行政化服务供给惯性，通过需求侧改革提升服务匹配度；二是激活社会资本参与，形成政府引导、市场运作、公众参与的协同机制；三是培育社区内生动力，避免“输血式”治理的不可持续性。随着山东省将这一目列为省级试点，其经验有望为城镇化进程中的社区转型提供参考。
基层治理的“最后一公里”，最终要落在群众的获得感上。青州从议事协商入手，以专业化队伍和社会化资源为支撑，把群众需求变成可执行的服务项目、把分散力量拧成同向发力的治理共同体，提供了从“解决一件事”到“办好一类事”的实践样本。随着机制更完善、资源更协同、服务更精细，这条以共建共治共享为导向的社区治理路径，有望在更广范围释放更强效能。