始建于2003年的白广路二条10号楼是一栋老旧高层住宅，长期受电梯老化影响，安全风险逐步显现；两部运行超过20年的电梯故障频发，月度维修记录最高达到五六次，最长停运21天，给楼内老年居民及行动不便群体带来明显出行困难。
这次电梯更新把居民的“烦心事”变成了“暖心事”，也让基层治理的成效看得见、摸得着。通过“居民参与决策、社区组织推进”的方式，问题得到解决的同时，居民参与度和自治能力也随之提升。“牛街经验”具备可复制性，可为更多老旧小区改造提供参考，推动居民在参与中形成共识，在实践中提升自治意识，共同改善居住环境。