2023年6月,河北省武安市综合行政执法局对“免罚清单”进行了一次大调整,把免罚的项目从87项增加到了143项。这个调整不是简单的扩大范围,而是结合实际情况和企业需求,经过了充分的调研和评估。武安市综合行政执法局党组书记王日田说,他们的目的是让政府执法变得更灵活、更人性化。 这次改革给企业带来了实实在在的好处。很多企业以前遇到一点小问题就容易被处罚,现在只要是首次违规或者情节轻微的,大多都能免罚。比如有个卖宠物饲料的商家,因为不了解规定犯了错,结果就被免于处罚。这种做法既保护了法律的严肃性,又体现了对人的关怀。 武安市不仅把免罚清单扩大了,还配套了一系列服务措施。他们定期给企业开座谈会,给企业家写信,还成立了专门的帮扶小组去帮企业解决问题。特别是那个24小时的投诉热线,打破了时间限制,让企业随时都能反映诉求。这些举措把执法变成了普法和服务,从源头上预防了违法的发生。 这种做法让企业感受到了政府的支持。以前企业觉得执法就是盯着找错,现在他们觉得政府更像一个引导者。王日田说,他们的目标是要重塑政企之间的信任。通过减少不必要的干预和增加透明度,企业心里更有底了,发展的劲头也更足了。 现在全国各地都在忙着建设一流的营商环境。武安的探索告诉我们,营商环境不仅是给点税收优惠或者简化审批这么简单,执法的方式也很重要。那种刚柔并济、法理情相融的执法方式,最能激发市场的活力。 武安市以143项免罚清单为切入点推动的这项改革,是基层治理创新的一次尝试。它回应了市场主体对友好发展环境的期盼,也展现了政府转变职能的决心。 优化营商环境没有尽头,希望能积累更多这样的经验。让执法的温度和法治的力度结合起来,共同滋养市场主体茁壮成长的沃土。