近年来,随着新就业形态的快速发展,快递员、外卖骑手、网约配送员等新兴职业群体规模不断扩大,但随之而来的劳动关系模糊、社会保障不足、职业伤害风险突出等问题也日益显现。
甘肃省作为西北地区的重要省份,积极响应国家政策,结合本地实际,探索出一套行之有效的权益保障机制。
问题与原因分析 新就业形态的用工模式与传统劳动关系存在显著差异,平台企业与劳动者之间的法律关系往往难以明确界定,导致劳动者在劳动报酬、休息休假、社会保险等方面面临诸多不确定性。
此外,职业伤害风险高、职业发展路径狭窄等问题也制约着这一群体的稳定就业。
甘肃省人社厅调研发现,部分平台企业用工不规范,劳动者维权渠道不畅,加剧了权益保障的难度。
对策与行动 针对上述挑战,甘肃省采取“政策体系+专项行动+保障试点”三维联动模式,全面加强新就业形态劳动者权益保障。
在政策层面,该省制定《维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施意见》,并针对快递员、外卖骑手等重点群体出台专项配套政策,从公平就业、劳动报酬、休息休假等多维度构建制度保障。
专项行动方面,甘肃省启动“新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动”,聚焦劳动关系认定、社会保障覆盖、职业伤害预防等核心问题,推出十三项具体措施。
截至目前,全省已有2.5万名快递员优先参加工伤保险,1.7万人次新就业形态劳动者接受职业技能培训,2978名快递员获得“快递工程”技术职称评定,职业发展空间进一步拓宽。
试点探索上,兰州市率先开展新就业形态劳动者权益保障试点,围绕平台用工责任、维权渠道畅通、养老保险参保等11个方面,推出21条具体举措。
试点工作通过部门协同、企业联动,形成可复制推广的经验模式。
成效与前景 甘肃省的创新举措已初见成效。
全省各级劳动纠纷调解中心累计受理案件264件,涉及劳动者272人,涉案金额708万元,调解成功率达90%以上。
这一机制不仅提升了纠纷化解效率,也为劳动者提供了更有温度的权益保障。
未来,甘肃省将继续深化政策落实,推动平台企业规范用工,探索更多普惠性保障措施。
随着试点经验的逐步推广,新就业形态劳动者的获得感、安全感有望进一步提升,为全国类似地区提供有益借鉴。
新就业形态连接着千家万户的生活服务,也承载着大量劳动者的生计期待。
以制度建设回应新变化、以协同治理提升执行力、以公共服务增强获得感,是推动平台经济健康发展、实现更充分更高质量就业的必由之路。
甘肃的探索表明,只有把责任链条压实、把保障体系织密、把维权通道打通,才能让劳动者“跑得更稳”、行业“走得更远”。