河北创新智慧海关建设 大宗商品通关效率明显提高

河北口岸长期以铁矿石、铜精矿等大宗资源性商品进口为主,这类货物特点是批量大、周转快、环节多,易受港口资源和运输组织影响。传统监管模式下,检验与物流衔接不畅,单票业务耗时长,港口堆存和周转压力大。此外,大宗散货的计量、品质控制和短重核验等环节专业性强,既影响企业成本,也关系贸易安全和市场秩序。如何保障监管的前提下提升通关效率、降低交易成本,成为推动口岸高质量发展的关键问题。 原因分析: 大宗散货进口涉及“到港—卸船—堆存—检验—提离—加工—出区”等多个环节,信息分散在不同主体和系统中,容易出现数据断点,影响监管精准度和企业决策效率。同时,港口作业与铁路、公路及内陆加工中心的衔接复杂,缺乏可视化、可追溯的全流程管理,易导致等待时间延长、资源错配和重复作业。此外,风险防控要求不断提高,对异常识别、短重处置和计量规范提出了更高标准,推动监管向数字化、智能化转型。 实施成效: 石家庄海关以智慧海关建设为突破口,通过“场景链”串联监管流程,优化业务流程和技术应用,收效良好。在矿产品监管上,开发“大宗资源矿产品智慧监管平台”,推行进口铁矿石检验优化和“船边直提”等改革,单票业务检验时长缩短约15小时,港口堆场周转效率提升60%。在铜精矿业务中,京唐港“保税混矿”项目结合制度创新与数字监管,实现从进口到成品出区的全流程动态监控,单票通关时间压缩5至6天,效率提升50%,每万吨货物可为企业节省费用约46万元。2025年6月至年底,累计监管进口铜精矿37.82万吨,货值67.21亿元,拉动全省进口增长约2.3个百分点。 风险防控与服务优化: 在提升效率的同时,风险防控能力同步增强。石家庄海关针对大宗商品监管痛点,自主研发检验检疫“指令+指引”辅助系统,将关键风险点嵌入流程,实现精准识别和闭环处置。此外,搭建“海关惠企通智慧平台”,为企业提供线上协同服务,累计解决实际问题108个。针对散货计量环节,优化“视频交互监管”水尺作业流程,2025年累计检出短重9.96万吨,为企业挽回损失近7000万元,有效维护企业权益和市场秩序。 未来展望: “场景链”改革不仅是系统建设,更是通过数据贯通、风险模型和协同机制提升口岸效率的综合举措。随着河北加快现代化产业体系建设,对资源类商品的稳定进口和物流成本控制需求将更增加。未来,对应改革有望推广至更多品类和港区,形成“监管精准、通关高效、服务贴近、风险可控”的治理格局。在外贸环境不确定性增加的背景下,智慧监管体系的持续完善将为地方开放型经济高质量发展提供坚实支撑。

当前——我国正加快构建新发展格局——外贸面临新机遇与挑战。石家庄海关的创新实践表明,通过深化改革和技术赋能,能够实现监管与便利的平衡。该探索不仅提升了大宗商品通关效率,也为全国海关系统提供了可借鉴的经验。随着智慧海关建设的加快,更多创新成果将惠及企业和产业,为河北省乃至全国外贸发展注入新动力。