山东:科技人才评价改革要有系统观念

山东在科技人才评价上做了不少新尝试,想通过分类评价来激发大家的创新劲头。山东作为全国六个试点地区之一,从2024年初开始搞改革,重点就是打破唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项这些条条框框,树立新的标准。长期以来,那种光看量化指标的评价体系没法全面反映科技人才的多样贡献。青岛科技大学有个叫张攀的老师就挺典型,他虽然转化了8项科技成果,钱也搞了700多万,可因为没有国家级课题,正高级职称评审被卡住了四年。这事儿说明传统的评价标准跟实际创新有点脱节。山东这次改革的一大突破是变了个思路,不再用同一把尺子去量所有的人,而是搞分类评价。他们把科技人才分成四大类:重大攻关型、基础研究型、应用开发型和社会公益型。给每一类人都定了不同的尺子去衡量价值。青岛科技大学专门给搞技术开发的老师开了条绿色通道,把成果转化的钱给算进职称评定里去了,第一批就有38名老师靠着这个新规定评上了教授或者副教授。山东省农业科学院还编了一本厚厚的书来指导分类评价,针对作物育种、畜牧兽医这些不同领域定了不一样的指标。 要想把改革搞成气候,光靠单个单位不行,得多个部门一起配合才行。山东在一开始就弄了个“九部门联动”的机制,还列了15项改革任务清单。通过高规格的推进会把大家的创新措施统筹起来:省委组织部给泰山人才工程定的规则更看重代表作和实际贡献;省科技厅搞了科技成果转化机制的试点;省人社厅和工信厅联手搞了个“专精特新”企业董事长举荐制;省卫健委把看病救人的本事也算到医生的评价里了。 大家最关心的是新标准咋用才既科学又好用。山东提了个原则:干啥评啥、谁用人谁来评。用人单位的权力大了很多。山东省产业技术研究院招人都是“项目经理负责制”,想啥样的人才自己说了算;烟台市给重点企业一些权力让他们直接推荐人才参加职称评审。这样一来就逼着用人单位得把工具做得更精细一点。山东大学在基础研究这块儿延长了考核周期;浪潮集团弄了个技术贡献积分体系。 试点搞了两年也碰到了一些难题:有些单位标准定得还是太模糊;人要是跨区域流动了结果还不被认可;那些搞颠覆性创新的非共识人才还没个具体办法去评。针对这些问题山东打算每年修订一次指标;联合京津冀和长三角那边推动互认试点;在省级计划里专门设了“非共识项目”的专项。 山东的做法说明科技人才评价改革不光是改改标准那么简单,其实是科研治理体系的一次大手术。通过分类评价、部门协同、把权力给用人主体这三方面的创新,山东初步搭起了一个尊重规律、能激发活力的制度环境。这些经验对全国层面完善评价体系很有参考价值。核心的启示就是:改革得有系统观念,在打破旧标准的同时树立新标准,最终让各类人才在创新链上都能找到自己的位置。