把安全底线给牢牢守好了才能给经济社会发展营造一个安稳靠谱的环境

大连市最近搞定了一件大事,把非煤矿山的系统性风险评估彻底给干完了。这个评估不光是排查隐患,更是为了给城市的安全生产防线加上一道防护网。在经济社会发展里头,安全生产可是根基,非煤矿山又是资源开发和工业生产的关键一环,所以它的安全治理一直都是城市管理的重点。这两年,大家对安全的要求越来越高,怎么系统地识别风险,精准地把它们管住,成了很多地方都得面对的问题。大连市这次搞的这个覆盖全市的风险评估,就是针对这个问题给出的具体答案。 其实这次评估是从认清非煤矿山现状开始的。那个地方的作业环境复杂得很,地质灾害、设备老化、管理上的疏忽都容易把问题搅在一起,一旦没控制住就容易出大事。以前的检查大多是事后整改或者修修补补,缺乏系统性和前瞻性的预判。为了这个,大连市就把风险评估放在了安全生产工作的最前面,想从源头把安全底子摸清楚,让治理模式从出了事再处理变成出事先预防。 组织实施的时候也很讲究,他们专门成立了个由常务副市长领头的专班,把应急管理、自然资源、生态环境这些部门的力量都给统合起来,搞出了个跨领域协作的机制。评估方案里写得清清楚楚,地质安全、设施运行、作业管理这些是重点风险的类型。他们还找了专业机构和专家团队来帮忙,按统一的标准去给全市38座矿山搞现场勘查和资料审查。这种“全市一盘棋”的做法既堵住了管理上可能存在的漏洞,也让大家对工作更有信心。 评估过程中也不是光看不管的,他们特别强调“评管结合”,一边找问题一边督促整改。发现的大风险都列了个单子(“一风险一方案”),明确了是谁来管、什么时候改好还有保障措施。这个单子还被放到了重点监管的账本子里盯着。对于那些地下矿山这种特别重点的对象,政府领导还得“一对一”地盯着包保(“包保机制”),定期去督查看看情况变没变、风险还在不在。这样做不仅能管得更严一些,还能让后面分级分类监管有个依据。 往长远看,这次评估不光是为了查隐患更是为了建一套以后能用得上的好机制。各部门通过评估都知道了哪里风险大、哪里薄弱环节在哪,这就给以后制定行业准入标准还有优化监管资源配置提供了数据支撑。把评估当成常态化的工作来抓也能督促企业负起该负的责任,让行业从以前的被动应付变成主动去管理。 安全生产可不是一天两天的事,得坚持科学管理和制度创新才行。大连市这次全面干完了非煤矿山风险评估这事也说明他们的风险防范意识强了、脑子也转得活了。以后怎么把这次的成果变成一直管用的长效机制、怎么让安全生产跟行业高质量发展一起进步还得靠政府、企业和社会各方一起使劲儿才行。只有把安全底线给牢牢守好了,才能给经济社会发展营造一个安稳靠谱的环境。