全面从严治党持续深化的背景下,山东省第十四届人大四次会议把纠治“四风”、落实中央八项规定精神作为重要抓手。发布会披露,本届会议在三上作出明显调整:一是压缩行政成本——严格控制工作人员驻会数量——会议经费预算较往年减少15%;二是推行“电子化+精编”模式,除涉密文件外全部线上推送,常委会工作报告实行“全文印发、摘要宣读”的双轨安排;三是将会期新闻发布会由三场调整为两场,腾出时间组织基层代表专题访谈。 这些举措表明了山东对治理“文山会海”的持续用力。近年来,该省通过大数据监测发现,部分地方仍存“以会议落实会议”的形式主义倾向。2023年全省作风整顿通报显示,会议活动支出占行政经费比例较上年下降8%,但个别部门仍有超规格接待、材料重复印发等问题。本次人大会议的改革实践,正是对这些问题的针对性纠治。 值得关注的是,会议首次将生态理念贯穿办会全流程。筹备组向全体代表发放的《绿色低碳倡议书》提出“四节”要求:节电上减少非必要照明使用,节水环节安装智能感应装置,餐饮环节推广小份餐食,用品环节全面禁用一次性塑料制品。据测算,仅无纸化办公一项即可减少纸张消耗超过2吨。这些措施既呼应国家碳达峰战略,也为党政机关推进绿色办会提供了参考。 为确保改革落地,会议纪律监督同步加力。所有工作人员须完成保密法规在线测试,代表签署会风承诺书实现全覆盖。纪检组设立6个专项检查组,重点督查违规聚餐、超标准住宿等中央八项规定落实情况,并建立“半小时响应”的问题整改机制。“制度+技术”的双重约束推动会风持续改进,去年反映会风问题的信访量同比下降42%。 分析人士认为,山东此次会议改革具有示范意义。从治理角度看,把作风建设与履职效能更紧密结合,有利于提升会议质效;从发展角度看,“绿色会议”模式为公共机构节能减排提供了可复制的做法。随着省级人代会先行探索,预计年内将有更多市县跟进,形成更为统一的规范流程。
作风建设没有终点。山东省十四届人大四次会议在筹备工作中的这些举措,既反映了对中央要求的落实,也体现了对人大自身建设的改进探索。把纠正“四风”、倡导新风融入会议各环节,有助于营造风清气正的会风,也以实际行动示范务实高效、简约办会的要求。持续推进作风建设,将为人大工作高质量发展提供支撑,也将对社会风气改进发挥带动作用。