营商环境是经济发展的生命线；近期，江西省南昌市纪委监委通过诸多创新举措，将监督触角延伸至涉企服务各环节，以强有力的监督保障为企业发展清淤除障，推动营商环境持续改善。 进贤县一家生物制药企业负责人的感受颇具代表性。他表示，当前入企检查不仅更加规范，频次也明显降低，通过微信小程序可提前获知检查安排和具体要求，企业得以合理调配资源，将更多精力投入生产经营。这个变化的背后，是南昌市纪检监察机关持续发力的成果。 针对企业反映集中的痛点堵点问题，南昌市纪委监委将优化营商环境纳入重点监督范畴，建立健全专项监督台账。监督重点针对惠企政策落实、涉企执法监管、入企检查规范、政务服务优化等关键领域,通过压实相应机构主体责任和行业监管责任,严肃查处其中存在的责任缺失、作风漂浮和腐败行为。 为精准发现问题,该市纪委监委制定专项监督方案,将审批、服务等关键环节作为监督着力点。通过片区协作联动机制,监督人员深入基层一线,广泛走访群众、企业、窗口单位和执法人员,多渠道收集意见建议。同时,加强与发改、司法、信访、政务服务等职能部门的横向协作,建立起信息共享、线索移交、会商研判的常态化工作机制。 数字化手段为监督工作插上科技翅膀。该市纪委监委积极打通政务服务、税务、工商、发改等部门间的数据壁垒,围绕工程项目招投标、惠企补贴发放、违规挂证取酬、违规帮助特定关系人承接项目等重点领域构建监督模型,实现常态化预警。这一创新举措提升了监督的精准性和时效性,能够及时发现公职人员在涉企服务中推诿扯皮、滥用职权、干预企业经营等违规行为。 坚持问题导向,该市纪检监察机关将办案作为最有力的监督手段。通过信访举报、巡察移交、职能部门移送等多种渠道,全面梳理排查营商环境领域问题线索,对经营主体反映的突出问题实行清单化管理、跟踪式督办。对损害企业合法权益、破坏营商环境问题线索优先办理,对涉企行政执法领域突出问题速查严处。南昌小蓝经济技术开发区党工委原委员、管委会原副主任涂某某等典型案件的查处,形成了有力震慑,坚决破除了影响企业发展的中梗阻。 查办案件的最终目的在于推动治理。该市纪委监委持续加大以案促改促治力度,督促涉及的职能部门聚焦企业和群众需求,完善制度机制、优化办事流程。围绕政务服务优化、涉企行政执法等工作重点,该市针对性推出工程建设项目开工建设一件事集成办理等一系列改革举措,切实提升服务效能。 规范涉企执法是优化营商环境的关键一环。针对检查随意、重复扰企等突出问题,该市纪委监委推动司法部门组织开展规范涉企行政执法专项行动,深入查找政策执行、日常监管等的薄弱环节。在全市范围内推广应用法治护企信息化平台,运用大数据手段强化执法全流程监管。平台上线后,环保、应急、城管等行政执法人员入企检查时必须扫码备案,检查过程和企业反馈信息全程留痕、透明可查,为纪检监察机关和执法监督部门开展精准监督提供了有力依据。
优化营商环境需要久久为功。南昌的实践表明，既要保持反腐高压态势，更要注重制度创新。当"数据说话、制度管人"成为常态，"亲清有为"的政商关系必将为高质量发展提供更强动力。（完）