问题——城市文明水平直接影响群众生活品质和城市形象;随着城区人流车流增多,个别区域不文明现象时有反弹:占道经营扰乱通行秩序,机动车和非机动车随意停放挤占公共空间,乱贴乱画影响市容,随地吐痰、乱扔垃圾增加保洁压力,损坏绿化和公共设施抬高维护成本,不文明养犬、噪音扰民影响邻里关系,向河道倾倒垃圾等行为还对洮河生态安全埋下隐患。这些“看似小事”的治理,既考验城市管理的精细程度,也关系群众对宜居环境的获得感。 原因——不文明行为屡禁不止,既有文明素养不一、规则意识不足的原因,也有利益驱动和侥幸心理影响。例如流动摊贩图方便选择“就地摆摊”,部分车主把“临时一停”当成常态,少数人将公共空间当作“无人管理地带”。同时,城市治理从“末端清理”转向“源头预防”的过程中,信息公开、常态监督、联动治理诸上仍需补齐短板。建立按月通报的曝光机制,正是希望用可视化、常态化的监督提高违规成本,让规则逐步变成习惯。 影响——“曝光台”不只是“点名”,关键于以公开促整改、以警示促自觉。一上,集中发布典型问题有助于形成直观震慑,压缩不文明行为空间,带动市容秩序和环境卫生整体改善;另一方面,通过网络平台和公共显示屏扩大传播,便于群众及时了解整治重点和治理进展,推动管理从“部门单打”走向“群众参与”的共治。尤其洮河生态保护上,将破坏行为纳入通报范围,有助于强化生态红线意识,提升沿河区域治理的针对性和力度。 对策——据临洮县城市管理综合行政执法队介绍,“曝光台”将遵循客观真实、以警示教育为主原则,聚焦跨越栏杆、占道经营与出店经营、乱停乱放、乱贴小广告、乱扔垃圾与随地吐痰、损坏绿化及公共设施、不文明养犬与噪音扰民、破坏洮河生态环境等突出问题;对屡教不改、影响较大的,依法依规处理,并通过“守护临洮”微信公众号和城区公共区域显示屏等渠道公开发布,接受社会监督。下一步,建议在通报基础上同步完善闭环:对高发点位建立“问题清单+整改时限+复查反馈”;对反复出现的领域强化部门协同,推进摊点规范设置、停车秩序优化、广告张贴管理、犬只管理等制度化措施;对涉河行为加密巡查和宣传教育,强化源头管控与执法联动,推动治理从“治标”向“治本”延伸。 前景——城市文明建设需要长期坚持。随着“曝光台”常态运行,执法与宣传同步推进,群众参与更广泛,临洮有望在日常细节中持续积累治理成效,把“看得见的变化”转化为“守得住的秩序”。从长远看,更加公开透明的监督机制也将推动治理理念更新:用规则立秩序、用共治聚合力、以生态底线夯实高质量发展环境基础,让文明成为可持续的城市竞争力。
城市文明既需要制度约束,也离不开每位市民的自觉行动。临洮县以曝光台为切入点,探索法治与德治结合、政府主导与社会参与协同的基层治理路径。此尝试不仅为中小城市治理提供借鉴,也提醒我们:当文明监督融入日常,“人民城市人民建”的理念才能真正落到实处,并持续发挥作用。