潼南区推行春秋假制度 落实"双减"政策释放教育改革红利

问题:“双减”政策持续推进的背景下,如何让学生从“减负”走向“提质”,让假期真正回归休息、实践与成长,成为不少地方推进基础教育治理的现实课题。有家庭反映,短假期与家长工作时间难以匹配,假期活动供给不足且质量不一;个别学校仍存在以“补差”“测验”等方式变相占用假期的情况,影响政策效果,也不利于学生身心健康。 原因:一上,义务教育阶段的学习任务与升学压力客观存,校内教学安排与校外活动供给之间的结构性矛盾,仍需通过制度设计加以调适;另一上,家庭教育资源差异明显,缺少公共服务支撑时,假期容易出现“条件好的更丰富、条件有限的更单一”的不均衡。同时,学校管理惯性与社会培训冲动,也需要更清晰的规则边界来约束。 影响:潼南区出台春秋假制度,着力把假期从“时间调整”深入延伸到“育人方式优化”。根据方案,实施范围覆盖全区义务教育阶段学校及幼儿园。春假为2天,原则上安排清明节假期前两天;秋假为3天,固定在每年11月第三周星期四、星期五以及第四周星期一。方案明确,学校将统筹教学进度,确保全年总教学时间不减少,不影响国家课程标准和教学计划要求,也不调整全市统一校历规定的开学、放假时间。通过相对固定、可预期的安排,家庭更便于提前规划,也为公共服务配套和社会资源供给留出准备时间。 对策:针对“学生放松、家庭可陪、社会可供、学校守规”目标,方案提出多项配套措施,提升落地的可操作性。 其一,丰富假期育人内容。方案倡导以“休息放松、亲近自然、体验社会、锻炼能力”为主线,引导开展农耕实践、人文地理考察、非遗体验、博物馆研学、生态保护、红色教育、亲子阅读、户外锻炼、家庭出游等活动,强调在真实情境中拓展视野、增长见识、提升能力,促进课堂学习与社会实践相互支撑。 其二,推动弹性休假衔接。有关部门将倡导用人单位探索弹性休假和调休安排,优先保障有未成年子女职工的合理休假需求,缓解“孩子放假、家长上班”的矛盾,增加亲子陪伴时间,支持家庭教育更好开展。 其三,强化公共服务供给。图书馆、文化馆、博物馆、科技馆等公益场馆保持开放,部分推出夜间服务;研学基地、劳动教育基地等将以优惠方式开放,提供多样化实践课程,提升假期活动的可及性与质量,减少学生假期“无处可去”的情况。 其四,严明办学纪律,守住“双减”底线。方案明确,学校不得随意增减课程课时,严禁组织集体补课;原则上不布置书面作业,收假后不得立即组织考试,防止以学业之名挤占假期、变相加压,确保“真放假、放好假”。 其五,织密安全防护网。学校将加强防溺水、交通、消防、食品卫生等安全教育,并进一步明确家长监护责任。对确有看护需求的学生,可申请托管服务,坚持不收费、不补课,用餐费用据实收取,以公益性安排保障基本看护需求,回应家长关切。 前景:从教育治理角度看,春秋假制度能否见效,关键在于“制度能持续、资源跟得上、评价更科学”。下一步效果主要取决于三上:一是学校能否在不减少总教学时间的前提下优化教学组织,提高课堂效率与作业管理水平;二是公共文化与实践资源能否实现常态化、均衡化供给,让不同家庭都能便捷参与;三是能否形成家校社协同机制,避免假期被校外培训“虹吸”,同时把安全管理与活动质量做细做实。随着试行推进,配套服务、监管机制与社会参与有望健全,为区域教育高质量发展积累经验。

教育改革的深度,往往体现在对时间价值的重新认识上;潼南区把碎片化的周末延展为更系统的实践窗口,不只是调整了校历安排,也为素质教育打开了更现实的空间。当孩子们在稻田里观察作物生长,在博物馆里与历史文物对话,这些可触可感的经历正在悄然改变学习的意义——教育不是把知识“装满”,而是把兴趣与能力“点燃”。