随着数字经济持续扩容，各行业对算力的需求快速攀升。但受区域发展不均、技术标准不统一、安全监管分散等因素影响，我国算力资源仍存利用率偏低、跨域调度不畅等结构性问题。第三方数据显示，2023年全国数据中心平均利用率不足60%，西部富余算力与东部紧缺需求之间的对接效率仍需提升。针对该现状，工业和信息化部印发《关于开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》，提出系统化解决思路。通知明确，以“统一服务平台”为中枢，建设服务节点、标识管理、资源汇聚、智能调度、安全监测与保障等六大核心系统。技术上通过标准化接口协议提升互通能力，减少信息割裂；管理上推行“一节点一编码”标识制度，强化资源可追溯、可监管。业内人士认为，该政策具有三上意义：一是通过节点网络把中西部能源优势转化为算力供给能力，支撑“东数西算”深化；二是面向智能制造、生物医药等十大重点领域提供更有针对性的服务，带动产业数字化转型；三是统一安全防护标准，有助于降低数据泄露和网络攻击等风险。中国信通院测算，体系建成后，全国算力综合利用率有望提升20个百分点以上。按照规划，首批节点将优先布局在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等算力需求集中区域，以及贵州、内蒙古等国家枢纽节点。未来两年内，我国将加快形成覆盖全国、面向重点行业的算力互联骨干网络。专家建议，后续还需完善市场化交易机制和跨部门协同机制，深入提升资源配置效率，放大政策效应。
算力互联互通节点体系建设，是数字基础设施升级的重要环节，也将为要素配置优化和高质量发展提供支撑。以统一标准解决“能连接”的问题，以运行机制保障“好使用”的体验，以安全能力守住“可托底”的底线，才能让算力更高效服务产业转型与民生需求，持续释放数字经济增长潜力。