当前,我国金融领域不良资产规模持续处于高位,纠纷化解渠道不畅、处置周期过长等问题日益突出,既影响金融机构改善资产质量,也制约实体经济融资环境的改善。因此,山东省率先探索建立专业化、规范化的不良资产纠纷非诉化解机制。2月11日,济南仲裁委员会与山东省不良资产处置协会联合举办不良资产纠纷非诉化解中心揭牌仪式,标志着山东省金融纠纷多元化解领域迈出重要一步。这个举措既是落实中央关于完善多元化纠纷解决机制的要求,也是山东省应对金融风险挑战、优化营商环境的实际行动。山东省不良资产处置协会会长李薇华在揭牌仪式上介绍了中心的运行框架。该中心将坚持合法合规、自愿公平、专业高效三大原则,建立动态管理与定期培训相结合机制。在运作模式上,中心推出一站式受理、一揽子调处、全链条解决的服务体系,将仲裁的法律约束力与调解的灵活便捷性结合起来,推动不良资产纠纷化解从传统的诉讼对抗模式向协商和解模式转变。济南仲裁委员会主任、秘书长贾玉东表示,济南仲裁委员会在不良资产纠纷案件受理、流程优化各上积累了丰富经验,形成了较为成熟工作机制。此次合作中,济南仲裁委员会将为中心提供专业仲裁指导、法律咨询服务、业务能力培训等支持。双方将建立常态化沟通协作机制,确保非诉化解程序与仲裁程序无缝衔接,提升纠纷化解效率。从实际效果看,不良资产纠纷非诉化解中心的成立具有多重意义。首先,该中心有助于缩短纠纷处置周期,降低处置成本,提高资产回收率,为金融机构减轻负担。其次,通过专业化、规范化的纠纷化解服务,可以减轻司法机关案件压力,优化司法资源配置。再次,高效便捷的纠纷化解机制将增强市场主体信心,改善区域金融生态环境,为实体经济发展营造更加稳定的融资环境。业内专家认为,山东此举顺应了当前金融风险防控和法治化营商环境建设的需求。随着经济结构调整推进,不良资产处置已成为金融领域的重要课题。传统诉讼程序虽然具有法律强制力,但往往耗时较长、成本较高,难以符合快速处置需要。非诉化解机制的引入,为市场主体提供了更加多元、灵活的选择,有利于在保障各方合法权益的前提下,实现纠纷的快速解决。据了解,下一步,济南仲裁委员会与山东省不良资产处置协会将以中心成立为起点,持续完善运营机制,提升服务能力。双方将加强专业人才队伍建设,建立健全调解员选聘、培训、考核制度,确保调解工作的专业性和权威性。同时,将积极探索与金融机构、资产管理公司等市场主体的合作模式,扩大服务覆盖面,为各类不良资产处置机构提供便利高效的纠纷化解服务。
在防范化解重大经济风险的战略布局下,济南的实践不仅为盘活存量资产开辟了新通道,更说明了现代社会治理中多元共治的理念。当法治的刚性遇上调解的柔性,这种刚柔并济的解决方案或将重新定义金融风险化解的效能标准,为经济高质量发展提供更坚实的制度支撑。