司法部日前发布的规范涉企行政执法专项行动第四批典型案例中，一起福建某市的行政处罚纠错案件引发关注。该案例反映出当前行政执法中仍存的法律适用不准确、事实认定不清等问题，也展现了行政执法监督制度在规范权力运行中的重要作用。 问题的发现源于群众的有效监督。2025年4月，福建某市政府行政执法协调监督局收到群众反映，指出县级市市场监管局在一起涉及食品安全和广告领域的行政处罚案件中存在避重就轻现象。经初步审查，该局发现案件确实存在疑点：网络平台经营主体的核心违法行为未被查处，作出的行政处罚决定存在不当之处。此发现表明，行政执法中的问题往往需要通过多层次、多角度的监督才能有效识别。 深入调查揭示了案件存在的多重法律适用问题。市政府行政执法协调监督局通过"闽执法"平台对案卷信息进行分析研判，随后会同市市场监管部门对案件办理情况及涉及的证据材料进行了全面调查核实。经过系统复盘，双方一致认为该案存在三上主要问题：其一，对普通食品宣传治疗功效的食品安全违法行为，错误地适用了广告宣传及专利权有关规定，属于违法行为定性错误；其二，案件事实不清、证据不足，对当事人提供的广告费用票据未经调查核实即予以采信，直接影响了违法情形的认定；其三，对涉案其他食品安全行为未进行全面核查处置。这些问题的存在，既反映出执法人员对相关法律规定理解不够深入，也暴露出证据审查把关不严的现象。 问题的根源在于执法专业性与规范性的不足。食品安全领域涉及多部门、多法律的交叉适用，对执法人员的专业素养要求较高。在该案中，执法部门混淆了食品安全违法与广告宣传违法的界限，未能准确把握不同违法行为的法律定性。同时，对证据的审查也存在程序不规范的问题，直接采信当事人提供的材料而未进行必要的核实，这反映出执法过程中的把关意识不强。 为推动问题的有效解决，市政府行政执法协调监督部门发挥了重要的指导推动作用。2025年5月，市市场监管部门依据《市场监督管理执法监督规定》第十八条有关规定，向该县级市市场监管局发出《市场监督管理执法监督决定书》，正式要求其启动纠错程序。这一举措不仅纠正了具体案件中的错误，更重要的是建立了系统性的改进机制。主管部门被要求深入分析问题产生的深层原因，结合规范涉企行政执法专项行动的总体要求，对辖区内同类案件进行全面自查，举一反三地防止类似问题再次发生。 这一案例的处理充分表明了当前行政执法监督制度的完善与优化。通过建立纵向的监督链条和横向的协调机制，有关部门能够及时发现和纠正执法中的问题，保护企业和群众的合法权益。同时，通过将个案纠错转化为系统性改进，更提升了行政执法的规范化水平。
这起案例不仅是执法问题的及时修正，更是深化"放管服"改革的具体实践；建设法治政府需要持续强化制度约束，确保每一次执法都能经受住法律和人民的检验。（完）