南京江宁开启"十五五"新征程 创新驱动高质量发展迈上新台阶

问题——外部环境复杂多变、区域竞争加剧的背景下,县区层面如何抓住新一轮科技革命和产业变革窗口期,巩固制造业优势、提高创新密度,并把发展成果更好转化为民生福祉和治理效能,是各地共同面对的课题。江宁作为南京制造业和创新资源集聚的重要板块,需要在“十四五”成果基础上,深入回答“增长从哪里来、动能靠什么、成果如何共享”等现实问题。 原因——江宁态势向好,关键在于形成了“创新+产业+项目+服务”的组合优势。一上,驻区高校与科研力量集聚,为技术攻关、成果转化和人才供给打下基础;另一方面,制造业底盘扎实,新兴产业持续壮大,叠加营商环境优化、政务服务提速,增强了企业投资和扩张信心。团拜会现场公布的投资总额、工业产值和税收贡献十强企业,以及新上市企业、制造业单项冠军、独角兽与潜独角兽等榜单,发出以企业为主体、以市场为导向的明确信号,指向“头部带动+梯度培育”,以提升产业竞争力和抗风险能力。 影响——数据显示,2025年江宁实现地区生产总值3319亿元,规模以上工业总产值突破5000亿元;212个重大项目落地见效、368个新引进项目为后续发展蓄力。国家级专精特新“小巨人”企业增至154家,单项冠军企业达18家,上市公司增至50家,规上工业企业总数近1500家,形成3个两千亿级、3个千亿级产业集群,并稳居全国创新百强区、全国工业百强区、全国投资竞争力百强区前十。这组数据表明,江宁的增长更依托实体经济与创新驱动,也为稳就业、稳税源、稳预期提供了更强支撑。项目投资“开年即开工”的节奏,进一步稳定了市场信心与发展预期:昀光科技12英寸超高清硅基OLED微显示器生产基地项目开工,被视为全年重大项目建设的“开局之作”。企业负责人表示,“专班陪办”机制让推进效率更可预期,也更有获得感,成为继续追加投资的重要支点。当前江宁共有18个项目列入省重大项目清单,其中14个为实施类项目,年度计划投资66亿元;市级重大项目109个,项目总数、新开工项目数及年度计划投资均位居南京前列。较高的投资强度与项目密度,将对稳增长、促转型形成持续拉动。 对策——面向“十五五”,江宁需要围绕“提质向新”形成更系统政策组合:其一,以科技创新提升产业“含新量”,加强关键环节技术攻关与成果转化,壮大“专精特新”梯队,增强产业链韧性;其二,以重大项目牵引优化产业结构,围绕新型显示、先进制造等方向培育新的增长点,同时以更精准的要素保障提高项目落地效率;其三,以更高水平开放拓展发展空间,推动资本、技术、人才与市场联动;其四,把民生改善与文明建设融入发展全过程。团拜会向劳动模范、文明家庭、道德模范等先进典型致敬,说明了以价值引领凝聚共识的治理思路。过去一年,江宁新增全国文明家庭1个、文明单位2家、文明村镇4个,并涌现多位省级以上先进典型。“凡人微光”的持续汇聚,有助于在转型期稳定社会预期、增强城市凝聚力。现场书写春联、文艺演出等活动,也为节日增添了文化气息,体现以文化供给提升城市软实力的导向。 前景——综合来看,江宁在产业规模、创新平台、项目储备与营商环境上具备先发优势,同时也面临高端要素竞争加剧、产业迭代加速等挑战。下一阶段,关键是把“速度优势”转化为“质量优势”,把“项目优势”转化为“链群优势”,推动企业发展与区域战略同频共振,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。随着省市重大项目加快建设、企业梯队持续壮大、城乡融合与公共服务完善,江宁有望在“十五五”开局阶段形成更强动能、更优结构,为南京都市圈高质量发展提供更有力支撑。

从机器轰鸣的工厂到书香浸润的社区,从科创园区的创新脉动到美丽乡村的绿意铺展,江宁正在以扎实步伐推进中国式现代化的实践;这场新春团拜会既是对过去一年成绩的盘点,也发出迈向新阶段的清晰信号。在机遇与挑战并存的当下,江宁如何继续写好“强富美高”新篇章,值得持续关注。