药品关乎民生健康,价格信息是否清晰透明,直接影响群众购药体验与用药安全。
近期,重庆市市场监管部门制定发布零售药店明码标价合规指南,围绕药品零售场景中“标什么、怎么标、促销怎么比、会员怎么收、组合怎么卖”等高频问题作出更具操作性的规定,意在以制度化、标准化方式压缩价格误导空间,维护公平交易秩序。
问题方面,零售药店经营品类多、价格变动频、促销手段复杂,一些门店在标价与宣传中存在信息不完整、对比基准不清、赠品条件含糊、会员价与非会员价区分不明等现象。
尤其在打折、降价、满减、买赠等活动中,“被比较价格”来源不透明、对比口径不一致,容易造成消费者对“实惠程度”的误判;在中药饮片拆零销售、医疗器械与保健品同柜陈列等场景,计价单位、重量与价格对应关系不够清晰,也可能引发消费纠纷。
原因在于,药店零售端兼具医疗属性与商品属性,处方药、非处方药、器械、保健品及中药饮片在管理要求上存在差异;与此同时,市场竞争加剧推动促销方式不断翻新,部分经营主体对明码标价法律要求理解不深或执行不到位,客观上造成标价口径分散、操作随意,甚至滋生利用模糊信息“打擦边球”的空间。
指南的出台,正是对现实痛点的回应,通过统一规则提升可执行性与可检查性。
影响层面,明码标价规范化有助于把“看不懂、算不清、比不了”的价格信息变得可识别、可核验。
指南明确,不同适用场景可采取价签、价目表(牌)、电子显示屏等方式,但核心要素必须齐全,包括品名、价格、计价单位等;同一品牌或种类因规格、产地、等级等差异形成不同价格的,应分别标示品名以示区别。
对消费者而言,这将降低信息不对称,减少因标示不清导致的争议;对行业而言,统一标价规则有助于形成“以服务和质量竞争”的市场环境,抑制以误导性促销争夺客流的不正当竞争。
对策方面,指南对重点领域和特殊情形作出更严格、更细化的要求。
其一,促销活动要“比得清”。
开展打折、降价促销必须标明折价、降价的比较基准;在未明确被比较价格详细信息时,被比较价格不得高于同一经营场所价格比较前七日内最低成交价,若七日内无交易则不得高于最后一次交易价格。
其二,“买赠”活动要“送得明”,不得模糊赠品价值或条件,应清晰标示赠品品名、数量或方式,并明确不得以买药赠药、买商品赠药等方式向公众赠送处方药、甲类非处方药。
其三,捆绑销售要“算得清”,套装、组合销售需标注“套装”“组合”等字样,清晰标明总价及所含单品信息与价格。
其四,会员制度要“标得清、收得稳”,会员价与非会员价需同时标示并区分明确,不得结算时对非会员临时加价。
其五,中药饮片要“称得准”,应在显著位置设置价目表,标明饮片名称、计价单位与销售价格,有条件的配备符合计量要求的戥秤并告知重量与价格对应关系。
医疗器械与保健品同样不得以夸大、模糊方式标示价格误导消费者。
前景来看,随着指南落地实施,药店价格管理将更趋精细化、透明化。
监管部门也明确将依据价格法及相关处罚规定,对违反明码标价要求的行为责令改正、没收违法所得并处以罚款;对构成价格欺诈等不正当价格行为的,将依法从重处罚,并视情节进行公开曝光。
可以预期,在更明确的合规边界与更严格的执法约束下,药店经营将从“促销噱头”转向“规范标示、诚信经营”,消费者对药店价格的信任度有望提升,行业也将形成更加有序的竞争生态。
明码标价看似是商业活动的基本准则,实则是市场经济健康运行的基石。
重庆此次以"小切口"立法规范药品零售行业,既回应了民生关切,也为其他地区提供了监管新思路。
当每一片药的价格都能晒在阳光下,消费者获得的不仅是知情权,更是对"公平交易"这一市场原则的坚定守护。