五年法治护航南海安澜 中国海警南海分局累计查办案件近六千起维护海洋权益

问题——南海海域面广线长、通航密集、渔业活动频繁,既是我国海洋权益维护的重要方向,也是海上违法犯罪较为集中区域。走私偷渡、非法捕捞、海上毒品运输等行为隐蔽、跨域,叠加部分群众海洋法律意识不强、个别船舶故意关闭定位设备逃避监管等情况,使海上治理面临现实压力。南海稳则大局稳,如何依法依规前提下提升治理效能,是海上执法需要回答的问题。 原因——一上,南海承担重要航运与渔业生产功能,海上要素流动活跃,客观上增加了违法犯罪滋生空间;另一方面,过去一段时间海上执法依据相对分散、处置规则不够统一,跨部门协同和现场执法规范化仍需加强。《海警法》明确海警机构海上维权执法职责与权限边界,为执法程序、武器警械使用、海上处置措施等提供了制度依据,也为信息共享、力量联动奠定基础。 影响——五年来,中国海警局南海分局作为南海方向海警机构的领导指挥机关,统筹广东、广西、海南等地力量,将法定职责落到具体行动和成效上。数据显示,累计接处警情21745起、查办各类案件5986起,带动海上治安和海洋经济秩序持续改善。围绕突出违法犯罪,分局组织“惊雷”“净海”“獴猎”以及伏季休渔专项执法等综合行动20次,持续保持对走私、偷渡、非法捕捞等行为的高压态势。2025年7月3日,阳江海域休渔期内一艘关闭AIS的渔船拒不接受检查并逃逸,海警依法追截、登临检查,查获涉嫌非法收购、销售渔获物渔船1艘、船员11名,现场查扣马鲛鱼、鱿鱼、带鱼等渔获物10余吨,说明了从启动程序到取证扣押的全流程规范化处置能力。2025年2月24日,在统一指挥下,直属力量在对应的海域查获“集盛”号运毒船,抓获犯罪嫌疑人7名,查获冰毒约5吨;据统计,《海警法》实施以来分局累计查获毒品17吨,持续压缩海上毒品犯罪空间。 对策——坚持以法治为牵引,南海分局以“常态巡逻管控+专项打击整治+普法服务民生”推进综合治理:一是强化全域巡航与态势感知,依托舰艇编队常态化巡逻,提高对重点海域、重点时段、重点目标的发现和处置能力;二是聚焦突出问题,围绕伏季休渔、港口岸线、海上物流通道等关键环节开展集中整治,形成快速响应、联合研判、现场处置的闭环;三是同步推进生态保护与资源监管,将无人岛、海岛岸线、海洋保护区周边等纳入重点巡查范围,对破坏海洋生态、违规采挖等行为依法查处。此前在珠海黑洲岛附近海域发现人员违规登岛并采挖植物的案件,反映出个别人员对海岛保护规定了解不足,也提示普法宣传需要更贴近渔港、岸线和登临作业场景。 前景——随着海洋强国建设加快,南海治理将更加注重法治化、精细化与协同化。下一步,南海分局将继续以《海警法》为基本遵循,完善海上执法标准体系,强化跨区域、跨部门联合执法和信息共享,提升对新型、隐蔽违法犯罪的识别和打击能力;同时,把“95110”海上报警求助通道用得更实更广,推动普法宣讲、风险提示和救援服务延伸至渔港码头,形成“有警可报、遇险可救、违法必究”的海上治理合力。

五载坚守见成效,万里海疆更安宁。《海警法》的实施完善了我国海洋法律体系,也推动海上执法力量在制度轨道上更规范、更有力。站在新的起点上,中国海警将继续以法治为准绳、以科技为支撑,持续维护国家海洋权益、服务海洋强国建设,守护这片蔚蓝国土的安全与秩序。