黑龙江精准启动稻谷最低收购预案托底稳价 促市场化购销升温助农增收降成本

黑龙江省粮食和物资储备局近日公布的收购数据显示,本收购期最低价稻谷收购量较近十年平均水平明显下降,这一变化背后反映了我国粮食收储制度改革的深入推进和市场机制的逐步完善。

作为全国粮食主产区,黑龙江省肩负着维护国家粮食安全的重要责任。

自2004年国家建立最低收购价政策以来,黑龙江省成为全国唯一自2012年起连续启动预案的省份。

数据显示,近十年收购期内,该省最低价稻谷平均收购量达238.2亿斤,其中2017至2018年收购期达到峰值400.9亿斤。

这一政策的实施,有效稳定了粮食市场,保护了农民的种粮积极性,在粮食供应保障中发挥了重要作用。

然而,本收购期最低价稻谷收购量为73.4亿斤,同比下降34.8亿斤,降幅达32%。

这种变化并非政策效能减弱,而是市场化改革取得实效的具体体现。

黑龙江省粮储部门坚持贯彻国家粮食收储制度改革要求,始终保持市场化方向不动摇,通过多措并举引导更多稻谷进入市场流通。

近三年的数据充分印证了这一趋势:黑龙江省稻谷年产量基本稳定在500亿斤左右,而最低价收购量分别为57.2亿斤、108.3亿斤和73.4亿斤,呈现逐年下降态势。

这表明农民生产的粮食更多通过市场化渠道销售,而非依赖政策性收购入库。

本收购期,黑龙江省在佳木斯、鹤岗、双鸭山、鸡西、七台河、黑河、牡丹江、伊春等8个市精准启动预案,共有83个库点有进度。

这种精准启动机制的建立,基于对市场的科学监测。

根据预案规定,当监测的粮食到库收购价格连续3天低于最低收购价格时,由中储粮黑龙江分公司会同省有关部门报请国家启动政策。

目前粳稻最低收购价为国标三等1.31元每斤,相邻等级差0.02元每斤。

市场化收购的活跃表现尤为突出。

黑龙江省粮储部门充分把握稻谷市场回暖、销区企业积极来黑采购的有利契机,通过深化产销合作、指导加工企业加大库存建立力度等途径,精心组织开展市场化收购。

数据显示,截至3月15日,入统企业市场化收购稻谷414亿斤,同比增加50.5亿斤,增幅达13.9%。

市场化收购的增加,进一步推动了粮价企稳回升。

据监测,目前普通长粒稻谷均价1.56元每斤,同比上涨0.12元每斤;普通圆粒稻谷均价1.34元每斤,同比上涨0.02元每斤。

这一转变为农民增收创造了实实在在的效益。

本收购期最低价稻谷收购量较近十年期均收购量减少164.8亿斤,按每斤多卖0.03元估算,促进农民增收约4.9亿元。

同时,由于最低价稻谷收购入库数量减少,国家财政相应减少了收购费用、利息、储存费用等支出约14亿元,实现了政策效能和财政效益的统一。

黑龙江省粮食收储工作的成效,体现了在坚守粮食安全底线基础上,充分发挥市场机制作用的改革方向。

最低收购价政策从大规模启动向精准启动转变,反映出我国粮食市场供求关系的改善和市场机制的逐步健全。

在保持政策托底作用的同时,更多依靠市场力量调节粮食流通,既保护了农民利益,又提高了资源配置效率。

从"粮仓"到"粮市"的转型之路,折射出我国农业供给侧改革的深层逻辑。

黑龙江的实践表明,在守住粮食安全底线的同时,通过制度创新激活市场活力,能够实现农民增收、企业增效、财政减负的多重目标。

随着粮食流通体系不断完善,这种以市场化为主导、政策调控为补充的新机制,或将为乡村振兴战略实施提供更可持续的支撑。