省国有林场发展中心赴漳州一线调研:以共建联防与科技赋能推动国有林场提质增效

问题:生态文明建设不断推进的背景下,国有林场既要承担森林资源保护、生态修复和灾害防控等基础任务,也面临经营转型和效益提升的压力;一上——林区点多线长、范围广——火险、盗伐盗采、外来入侵物种以及极端天气带来的风险仍需常态化防控;另一方面,部分林场资产和场地资源利用率不高,特色产业链不够完善,科技成果转化和示范带动能力有待提升,亟需用改革思路破解“保护与发展”的双重难题。 原因:调研显示,上述压力由多种因素叠加造成。其一,林业生产周期长、投入回收慢,又受市场波动影响,传统单一经营模式抗风险能力偏弱;其二,林区治理涉及多部门协同,仅靠林场自身力量难以实现全域、全天候管控;其三,新业态发展对良种良法、机械化和数字化管理提出更高要求,而林场科技支撑、人才队伍和机制供给上仍有短板;其四,部分林地资源优势尚未有效转化为产业优势,林下空间开发、珍贵树种培育、木材精深加工等领域仍有挖潜空间。 影响:调研组认为,国有林场是区域生态安全的重要支撑,也是推进乡村全面振兴、带动绿色产业发展的关键力量。若治理体系不够完善、资产盘活不足、产业支撑不强,不仅会影响森林资源管护成效,也会制约生态产品价值实现和职工群众获得感提升。反之,若共建共治、科技赋能和产业组织化上取得突破,将有助于提升森林质量,巩固水土保持与生物多样性成效,并为地方提供稳定的生态服务和可持续的绿色增长点。 对策:调研期间,调研组先后赴诏安国有防护林场、平和天马国有林场实地走访,围绕重点环节提出工作建议。 诏安,调研组重点关注场村共建、林区联防联控和服务保障体系建设,提出:要以场村共建为纽带,完善林场与乡镇、村集体及对应的单位的协同机制,推动生态保护与民生改善同向推进;以警务协作为抓手,依托“警察林”、生态警务室等载体,健全巡护、预警、处置闭环,提升对涉林违法行为和风险隐患的发现与处置能力;以场企合作为路径,立足资源禀赋和市场需求,因地制宜培育特色林业产业,形成稳定的经营性现金流,促进生态效益与经济效益相互增益;同时完善工会驿站等服务阵地功能,提高一线职工和护林人员的保障水平,增强队伍凝聚力。 在平和,调研组围绕资产场地盘活与科技兴林开展察看,走访木材堆场以及红锥示范林、桉树林下套种岗梅、桉树大径材示范林、珍贵树种种质资源库等点位。调研组提出:要把科技兴林贯穿良种选育、集约培育、抚育管护与经营管理全过程,强化示范林的带动作用,形成可复制、可推广的技术模式;在资产盘活上,坚持规范管理与市场化导向并重,探索更灵活的经营机制和合作方式,提高场地、设施与林地的综合利用效率;在产业培育上,鼓励发展林下套种等复合经营,延伸“种—养—加—销”链条,提升产品附加值和品牌影响力;在资源保护上,加强种质资源收集保存和繁育体系建设,为珍贵树种推广和森林质量提升提供稳定种源支撑,推动国有资产保值增值与生态功能同步提升。 前景:调研组指出,下一阶段国有林场要在“守底线、提质量、强产业、增动能”上持续发力:以制度化联防联控守住生态安全底线,以标准化、精细化经营提升森林质量和碳汇潜力,以特色化、规模化发展壮大绿色产业,以科技创新和机制创新增强内生动力。漳州市林业主管部门表示,将结合调研意见抓好落实,持续加强国有林场建设管理,推动重点任务清单化、项目化落地,形成以点带面、整体提升工作格局。

国有林场的转型实践不仅关系生态安全,也是推动“绿水青山”转化为“金山银山”的关键环节。此次调研为漳州林业发展提供了更清晰的着力方向,其做法也可为同类地区提供参考。在生态文明建设持续深化的背景下,国有林场的创新探索有望不断释放绿色发展的动力。