问题—— “十五五”开局之际,超大城市治理面临的安全与发展矛盾日益突出;作为西部重要中心城市和多重国家战略叠加区,重庆正经历人口流动密集、产业结构加速调整、新业态新场景快速涌现的阶段,社会治理要素更趋复杂,风险传导速度更快。同时,企业和群众对法治化营商环境、公共安全及高效服务的需求持续增长。如何高质量发展中确保高水平安全,成为重庆推进城市治理现代化的关键课题。 原因—— 当前风险挑战呈现多源叠加和隐蔽性增强的特点。一上,外部环境变化与内部转型交织,涉稳因素、公共安全隐患和违法犯罪形态出现新变化,传统治理模式亟待升级。另一方面,数字化社会背景下,信息传播速度快、影响范围广,对风险预警、应急处置和协同治理提出了更高要求。此外,法治化营商环境建设进入深水区,需在执法规范化与改革创新上同步发力,才能更好实现严格公正文明执法。 影响—— 安全稳定是发展基础,治理效能直接影响城市竞争力。稳定的安全环境能降低企业经营和群众生活的不确定性,增强市场信心;健全的治安防控和应急体系可提升城市韧性,保障交通、能源等重点领域安全;执法规范化和服务优化将更激发市场活力,助力重庆在区域协同和对外开放中占据主动。 对策—— 会议明确了2026年重庆公安工作的重点方向:坚持“稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民”导向,锚定全国一流目标,以高效能治理服务高质量发展。具体举措包括: 1. 将政治安全放在首位,完善风险研判、预警响应和协同处置机制,严防系统性风险; 2. 升级社会治安防控体系,强化重点区域、行业和时段的管控; 3. 提升公安新质战斗力,以科技赋能优化警务运行机制; 4. 优化法治化营商环境,依法保护企业权益; 5. 深化执法规范化建设,确保权力运行透明公正; 6. 从严管党治警,锻造忠诚担当的公安队伍。 会议还对2025年度先进集体和个人进行了表彰,并通过主分会场联动部署任务,压实责任,形成合力。 前景—— 随着“十五五”规划实施,重庆现代化建设对安全治理提出更高要求。重庆公安将以体系化治理为牵引,以科技和机制创新为支撑,在政治安全、社会稳定等领域持续提升能力。更精准的治安防控、更规范的执法和更高效的服务将增强城市安全韧性,助力重庆在成渝双城经济圈等国家战略中发挥更大作用。
站在新起点上,重庆公安的部署既说明了责任担当,也展现了改革智慧。“山城卫士”如何平衡发展与安全、传统与创新,其探索或将为全国超大城市治理提供重要参考。(完)