“红榜”里的“五区一园一线”

2025年12月,衡阳搞了个“红黄榜”项目管理办法,专门去盯着县里市区和园区的大项目跑得咋样。要是哪个项目跑得漂亮,就把它挂上“红榜”,给政策、给要素啥都有优先。要是跑得慢、遇到了麻烦,那就把它放进“黄榜”里,让领导盯着整改。这不是简单的排个名,而是搞了个清楚的加分减分规则,目的就是让大家看得见压力,倒逼大家主动干活。 以衡阳市石鼓区的例子来说,他们响应市里的号召,定了个“多推红榜、多退黄榜”的目标,把这个机制和他们的“五区一园一线”发展战略合在一块儿用。这招挺管用,现在全区有7个项目稳稳地在红榜上坐着,还有8个黄榜项目正在整改。连一些准备做的项目都被带动了起来,呈现出一种接连不断的好局面。 对于那些上了黄榜的项目,市里和区里特别重视问题导向。石鼓区给每个黄榜项目都立了个详细的档案本,上面记着项目的问题和解决办法。区级领导频繁开会调度,把“问题清单、责任清单”这些东西列得清清楚楚。比如说老旧小区改造的事儿遇到堵点,石鼓区就赶紧把钱拨过去,让施工队分区域错开干活儿。这招真管用,现在已经帮着2个项目改好了、出了黄榜。 上了红榜的项目待遇可好了,能享受优先保障和全程服务。比如南华大学附属第一医院虎形山院区这个项目,在用地审批这些方面都得到了优先支持。石鼓区那边还给了一批市场前景好的项目设立了“红榜预备榜单”,提前介入给它们做“一项目一策”的定制培育。这样就能形成一个“储备一批、推进一批、落地一批”的滚动发展模式。 衡阳市这一套办法不仅是搞个榜单那么简单,而是把激励、服务和区域发展战略全搅合在一起了。石鼓区把整个区分成七大产业功能区,每个区都有领导带着一个专门的小组去服务。在这个大框架下,红榜项目自动进重点服务圈享受量身定制的推进方案;黄榜项目的整改工作也由片区专班来负责攻关。 这种“战略片区+动态榜单”的模式特别高效,既有对重点项目的精准穿透督导,又有面上的资源统筹协同。石鼓区还弄了个红榜项目的三级管理体系——储备库、推进库、优先库,对项目进行梯队化管理。这样一来就保证了有潜力的项目能及时入库充实后备力量。 衡阳市推行这个“红黄榜”项目管理机制,其实是地方政府创新治理方式的一个缩影。它通过公开透明的评价体系树立了奖罚分明的导向;通过精准的闭环服务疏通了项目建设的堵点;通过融入区域发展战略实现了资源的高效配置。这一连串动作不仅让具体项目跑得快了不少,更重要的是培育出了一种重实干、强执行的好风气。 这套办法给在新发展阶段激发市场活力、推动经济增长提供了值得借鉴的经验。不过未来还要继续完善评估指标体系、扩大覆盖范围、强化结果运用才能让这一创新机制走得更远。