问题——存款上升与消费谨慎并存的现象引发关注。近期，多项宏观数据显示居民存款规模持续增长，但不少家庭大额消费和可选消费上更趋保守，“老百姓有钱不敢消费”成为舆论热点。2026年全国两会期间，全国人大代表张翼对此回应称，我国不同城市、不同地区发展不平衡、不充分的表现各不相同，应把提升收入与改造消费端结合起来，才能更好带动消费。原因——从居民端看，“不敢花”往往不是简单的偏好变化，而是基于风险预期和支出结构作出的理性选择。一上，许多家庭的储蓄有明确用途，住房按揭、子女教育、老人医疗和养老等刚性支出占比提高，挤压了可自由支配资金；另一方面，就业稳定性、收入增长预期以及未来可能增加的支出负担，会直接影响消费决策。预期不确定性上升时，储蓄更容易成为对冲风险的选择。同时，区域差异也很关键：大城市生活成本高，住房和服务类支出占比大，即便收入更高也容易被固定开支消化；中小城市和县域地区生活成本相对较低，但收入渠道、产业承载力和岗位供给仍有待增强。公共服务供给的均衡程度不同，也会影响居民对未来的安全感与消费意愿。影响——消费信心偏谨慎会对经济循环形成约束。消费是扩大内需的重要抓手，也是畅通国内大循环的关键环节。若居民更倾向于增加预防性储蓄，服务消费和升级类消费释放不足，企业预期和投资意愿可能走弱，就业吸纳能力也会受到间接影响。更深层次看，消费结构调整与产业升级相互联动，消费动能不足会影响新供给培育和服务业高质量发展。对策——代表建议的“收入提升+消费端改造”指向明确、路径清晰。首先，应把增加居民收入放在更重要位置，强化就业优先，提升劳动者技能与岗位匹配度，增强工资性收入的稳定性；同时拓宽财产性收入渠道，完善与居民增收相适配的制度安排。围绕城乡居民增收的政策组合，应更多向中低收入群体倾斜，通过提高劳动报酬、促进灵活就业规范发展、健全社保衔接等方式，增强消费“底气”。其次，消费端改造要在“降成本、提体验、稳预期”上同步推进。按照对应的部署，运用超长期特别国债等政策工具支持消费品以旧换新，有助于降低耐用消费品更新门槛，带动汽车、家电、家装等链条消费扩容，并推动绿色化、智能化升级。同时，优化消费环境同样重要：加强市场监管，治理价格欺诈、强制消费、虚假宣传等侵害消费者权益问题，降低“踩坑成本”；完善文旅、康养、托育等服务供给，提高服务质量与可及性，让居民愿意花、花得值、花得安心。前景——释放消费潜力，关键在于把短期政策工具与长期制度建设更好衔接。短期看，以旧换新、促消费专项资金等措施有望带动部分领域回暖，形成“政策带动需求、需求带动供给”的正向循环。中长期看，缩小公共服务差距、增强社会保障的可预期性、推进区域协调发展，才能从根本上缓解家庭对未来支出的焦虑，减少过度预防性储蓄。随着就业形势改善、收入稳步增长、消费环境提升，服务消费和升级类消费有望成为扩大内需的重要增量。
“存款增加”与“消费谨慎”并不矛盾，背后反映的是居民对收入稳定、公共服务与未来风险的综合考量。让群众敢花钱、愿花钱，既要通过增收回答“钱从哪里来”，也要靠保障减少后顾之忧，还要以更好的消费环境回应“花得值不值”。当发展不平衡不充分的短板持续补齐、消费体验更透明更安心，消费潜能才能在稳预期中转化为现实购买力，为经济高质量发展提供更强的内生动力。