在粤西沿海，县镇村发展一度面临产业“小散弱”、要素流动不畅、公共服务承载不足等共性难题：农产品“卖难卖低”、加工环节薄弱、品牌议价能力不强；部分乡村与中心城市、产业园区衔接不足，市场信息与标准体系不完善；各层级各自发力容易造成资源分散，项目落地与群众增收之间存在“时滞”。
阳江以“百千万工程”为抓手推进四级联动，瞄准的正是这些堵点。
以阳西县程村镇红光村为例，围绕生蚝产业，当地逐步形成“市里有产业规划、县里有产业园、镇里有加工基地、村里有养殖协会”的链条化组织方式：上游重在标准与规模养殖，中游补齐加工与冷链短板，下游强化品牌与市场渠道。
产业链的延伸，使传统“靠天吃饭、靠价吃饭”的水产养殖向“靠链增值”转变，也让农户增收与村集体经济壮大有了更稳定的支点。
原因分析上，四级联动之所以成为关键抓手，在于其能够同时解决“方向”与“落地”的两类问题。
市级层面承担“总设计”角色，明确发展定位与产业主攻方向，通过交通、规则、产业协同等系统性部署打通外部资源入口；县级层面作为承上启下的“枢纽”，以“一县一策”整合园区、平台、财政与项目资源，提升县城和重点镇承载力；镇村层面则把产业组织、土地空间、劳动力与群众需求有效对接，通过加工基地、合作组织、集体经济项目，把政策与项目转化为可持续的经营性收益。
从影响看，这一机制带来的变化首先体现在要素流动更顺畅。
交通基础设施完善是“硬支撑”。
随着高铁、高速和干线公路等项目推进，生产要素与市场半径被明显扩展，农产品出村进城、游客进村消费、企业下乡投资的综合成本降低。
与此同时，营商环境优化形成“软支撑”。
通过制度化举措提升政务服务效率、强化企业全生命周期服务，项目对接与落地效率得到改善，产业链招商更容易形成集聚效应。
更重要的是，产业链联通增强了县域经济韧性：依托“4+4+X”等产业体系布局，推动绿色制造、海洋经济等方向承接协作，探索跨区域合作平台与成果转化路径，为县镇村提供更稳定的产业增量。
对策层面，阳江的实践呈现出三点值得关注的路径选择：其一，抓住平台牵引，围绕园区、基地、港口、通道等关键节点配置资源，以点带面提升县域产业承载；其二，抓住规则与服务，把优化营商环境与热线服务、专班服务等工具协同使用，降低企业制度性交易成本；其三，抓住品牌塑造，用重大活动与城市形象传播为产业与文旅导流，提升“绿能之都、海丝名城”等城市识别度，为产品出圈与市场拓展提供加持。
对乡村端而言，推动合作组织规范运行、完善质量标准与溯源体系、加强冷链与加工能力，是把“产量优势”变成“价值优势”的关键环节。
前景判断上，四级联动能否走深走实，核心仍在“产业链是否更完整、利益联结是否更紧密、公共服务是否更均衡”。
随着交通通道进一步完善、园区平台集聚效应增强，以及县域教育医疗等公共服务承载持续提升，城乡之间的要素流动有望更高效，县镇村在产业分工中的定位将更清晰。
下一步，应更注重以市场化方式壮大村集体经济，推动农产品从“原料型”向“加工型、品牌型、标准型”升级，同时加强生态保护与产业发展统筹，守住红树林等生态底线，以绿色转型提升长期竞争力。
阳江市的四级联动实践为全国城乡融合发展提供了有益借鉴。
在新发展阶段，城乡融合不仅是经济问题，更是关系到区域协调发展、共同繁荣的重大课题。
阳江通过打通"硬联通""软联通""链联通"，构建了市县镇村各尽其责、相互支撑的发展格局，使广大农民群众真正分享了改革发展成果。
展望未来，随着广湛高铁等交通枢纽的进一步完善、产业链条的不断优化、公共服务的逐步均等化，阳江城乡融合发展必将迈向更高水平，漠阳大地上的山海城文融合之美也将愈加绚烂。