2014年2月,京津冀协同发展上升为国家战略。十二年来,这个重大区域发展战略加快,三地经济社会发展取得历史性成就,区域整体实力大幅增强,协同发展的内生动力持续释放。 经济规模持续扩大,发展质量同步提升。统计数据显示,京津冀三地经济总量从2014年的5.95万亿元跃升至2025年的近12万亿元,连续跨越六个万亿元台阶。按不变价格计算,2025年区域生产总值同比增长5.4%,高于全国平均水平0.4个百分点。其中,北京、天津、河北分别实现地区生产总值5.2万亿元、1.85万亿元和4.93万亿元,增速分别为5.4%、4.8%和5.6%。这组数据背后,是三地坚持新发展理念,推动经济发展方式转变的生动实践。 产业结构调整成效明显,转型升级步伐加快。区域三次产业构成由2020年的4.7比27.7比67.6优化为2025年的4.1比25.8比70.1,第三产业比重首次突破七成,服务业主导地位更加巩固。在工业领域,高端制造业引领作用突出。北京、天津高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达到32.1%和16.6%,较2020年分别提高4.4个和1.2个百分点;河北高新技术产业增加值占比达到25.5%,五年间提升6.1个百分点。集成电路产量较2020年增长74.3%,工业机器人产量实现成倍增长,新兴产业蓬勃发展态势明显。现代服务业成为区域经济重要支撑,金融业以及信息传输、软件和信息技术服务业占地区生产总值比重达到24.2%,较2020年提高3.2个百分点。 北京城市副中心与河北雄安新区建设齐头并进,成为区域协同发展的重要引擎。城市副中心所在的通州区在"十四五"期间地区生产总值年均增速超过6%,持续保持千亿元投资规模。广渠路东延、东六环入地改造、北京通州站等重大基础设施项目相继建成,环球影城主题公园、大运河文化旅游景区等文旅项目成功落地,商业设施总面积达到107万平方米。绿色发展理念深入践行,完成170.5万平方米公共建筑节能绿色化改造,实施67.3万平方米超低能耗建筑,规模位居全市前列。 雄安新区建设进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,每年保持2千亿元投资规模。近五年来,中国星网、中国中化、中国华能等央企总部正式迁驻,清单内疏解央企全面提速。北京以交钥匙方式支持建设的三所学校一所医院重点项目开学开诊,带动当地教育医疗服务水平明显提升。截至2025年底,央企在雄安设立各类机构超过400家,空天信息、人工智能、数字科技等领域集聚200余家重点企业,创新驱动发展格局初步形成。 京津合作互动日益紧密,双向赋能效应显现。"十四五"期间,天津滨海新区承接北京来源重大项目投资额超过2900亿元,中资环、中石化、中海油等央企持续拓展布局。天开高教科创园加强与北京创新资源对接,累计注册科技型企业超过4500家,成为京津协同创新的重要平台。天津港航运枢纽能级持续提升,2025年货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到5.9亿吨和2403万标准箱,分别是2020年的1.2倍和1.3倍,为区域对外开放提供了有力支撑。 从深层次看,京津冀协同发展收效良好的根本原因在于坚持一张蓝图绘到底,三地打破行政壁垒,强化顶层设计,在交通一体化、产业转移对接、生态环境保护等重点领域率先突破。北京发挥一核辐射带动作用,有序疏解非首都功能,为区域协同发展腾出空间;天津依托港口优势和先进制造业基础,打造全国先进制造研发基地;河北主动承接产业转移,加快产业转型升级步伐。三地优势互补、错位发展,形成了协同创新、互利共赢的良好局面。 展望未来,京津冀协同发展仍面临诸多机遇与挑战。当前,全球科技革命和产业变革深入发展,区域竞争日趋激烈。京津冀要在新一轮发展中抢占先机,必须继续深化协同创新,加快建设具有全球影响力的国际科技创新中心,强化产业链供应链协同,提升区域整体竞争力。同时,要持续推进基本公共服务共建共享,缩小区域发展差距,让协同发展成果更多更公平惠及三地人民。
十二年的实践证明，京津冀协同发展需要以国家战略为引领、改革创新为动力、重大项目为抓手。未来要深入推动创新链、产业链深度融合，确保京津冀在高质量发展中持续领跑。