最近,财政部带着其他部门推出了一份新的指导意见,把政府性融资担保体系给就业创业的支持力度给加大了。现在咱们国家经济正面临着供需不太平衡的问题,稳住就业就显得特别重要,毕竟这是保障老百姓生活、稳定大家预期的基石。小微企业虽然是吸纳就业的大头,可它们经常被融资难、融资贵给难住,发展没活力,带动就业的能力也就上不去。好在咱们政府性融资担保体系建设得挺好,从2015年开始加速搞建设之后,已经把全国县级区域全覆盖了,规模也一直在涨。这个体系定位于准公共性质,通过给小微企业增信、分险这些功能,帮着金融机构解决了“不敢贷、不愿贷”的毛病。数据说话,国家融资担保基金这几年合作的业务规模已经超过了5.6万亿元,服务了超570万户次的小微企业和个体户,还间接帮着稳定了5900万人次的工作岗位。 不过话说回来,有些小微企业还是有点硬伤,抵押物不足、信用资质不强,光靠市场机制肯定不够用。特别是现在经济下行压力大,就业市场的结构性矛盾也挺突出,像高校毕业生、农民工这些重点人群的工作稳定性还得加强。政府性融资担保体系可以通过政策引导疏通金融支持实体经济的路子。有研究表明,每提供1亿元担保差不多能稳定800人以上的就业岗位,这杠杆效应和社会效益还是挺明显的。这次新出的意见特别看重就业贡献导向,不光要把评价体系给建立起来,对那些带动作用强的合作机构还要在再担保资源上倾斜一点、在费用上优惠一点。 各地也没闲着,都在琢磨“薪资保”、“稳岗扩岗专项贷款”这些新产品来对接劳动密集型企业的需求。要想让这个体系运转得更顺溜,还得把财政、金融、产业这些部门给联动起来。通过风险补偿、资本金补充、差异化监管这些工具,咱们要把“财政撬动、担保增信、贷款跟进、实体受益”这个良性循环给建立起来。 往后看,政府性融资担保体系还得在风险可控的前提下优化服务模式,多借助科技力量搞点创新产品出来。咱们也得把长效的激励机制完善好,推动地方政府多统筹点财政资源来保障机构能持续运营下去。毕竟这是宏观调控和民生保障的一把利器。在政策和市场这两个轮子一起转的时候,这个体系有望进一步把金融活水引到就业创业的关键地方去。 不过未来怎么在风险防控和服务增效之间找平衡?怎么让就业贡献更精准又更可持续?这还得靠大家在实践中不断摸索和完善才行。