在河北秦皇岛市北戴河区东山街道东经路社区,定期义诊、志愿者上门理发、新春游园会等活动已成为常态。
这个拥有1125名60岁以上老年人的社区,正是全国人大代表、社区党委书记李丹丹工作的主阵地。
今年全国两会期间,她将目光聚焦于老年友好型社区建设这一民生议题。
今年政府工作报告明确提出深入实施积极应对人口老龄化国家战略。
这一战略部署背后,是我国人口结构深刻变化的现实。
截至目前,我国60岁及以上老年人口规模持续扩大,养老服务需求日益多元化,对社区适老化水平提出更高要求。
李丹丹代表在长期基层工作和专题调研中发现,尽管不少地区在老年友好型社区建设方面积累了有益经验,但实践中仍存在三方面突出问题:一是适老化改造供需匹配不足,部分改造项目未能精准对接老年人实际需求;二是基础设施改造与城市更新统筹融合不够,存在各自为政、重复建设现象;三是医养康养服务衔接不畅,养老服务链条尚未形成有效闭环。
这些问题的存在,既影响了财政资金使用效率,也制约了老年人获得感和幸福感的提升。
在城镇化进程加快、城市更新步伐加大的背景下,如何将适老化理念融入城市规划建设全过程,成为亟待破解的课题。
针对上述问题,李丹丹代表提出系统性解决方案。
她建议强化统筹规划,推动全域精准覆盖,将老年友好型社区建设纳入城市发展总体规划,建立需求评估机制,确保改造项目精准落地。
同时,深化改造成效,提升城市宜居水平,在推进城市更新过程中同步考虑适老化需求,避免重复改造造成资源浪费。
此外,还需健全筹资机制,强化资金保障支撑,探索政府投入、社会参与、市场运作相结合的多元筹资模式。
李丹丹代表特别强调,应当让适老化建设成为城市更新的标准配置而非可选项。
这意味着在旧城改造、新区建设、基础设施升级等各个环节,都要将老年人需求作为重要考量因素,从源头上保障老年友好型社区建设的系统性和完整性。
从基层实践来看,老年友好型社区建设不仅关乎硬件设施改造,更涉及服务体系完善、社会参与机制构建等多个维度。
东经路社区的探索表明,通过党建引领、志愿服务、邻里互助等方式,能够有效提升社区养老服务水平,形成共建共治共享的良好局面。
当前,我国正处于人口老龄化快速发展阶段,老年友好型社区建设既是应对人口结构变化的必然要求,也是提升城市治理水平的重要抓手。
将适老化理念融入城市规划建设管理全过程,有助于构建更加包容、更有温度的城市空间,让老年人在熟悉的社区环境中安享晚年。
老年友好型社区建设既是应对"银发浪潮"的必然选择，更是衡量城市文明程度的重要标尺。
当适老化设施从"加分项"变为"标配"，当城市更新真正以人的全生命周期需求为导向，我们才能构建起更有温度、更具韧性的老龄社会支撑体系。
这需要政策制定者、社区工作者和每个公民的共同努力，让"老有所安"从愿景走向现实。