夏丽春:让党建引领和制度创新相结合

城市社区治理面临着新的挑战,我国常住人口城镇化率已经超过67%。夏丽春作为天湖社区党总支书记,在这次采访中谈到党建是群众心里的底牌。她提到的这个“万人社区”正以党建为引领,从居民身边的小事入手,给治理赋予了幸福密码。这个社区没有依赖特殊政策或超常投入,而是通过制度创新来激活资源和调动力量,为城市社区治理现代化提供了一条低成本、高效率、可持续的改革路径。 夏丽春用天湖社区的实践经验表明,把党建引领和制度创新相结合非常重要。党的政治优势和组织优势需要通过制度设计来转化为治理效能。像天湖社区一样,通过组织下沉、党员激活和资源整合等机制创新,让党建不再是抽象的要求而是具体可操作的抓手。 治理的成效应该以群众满意度为核心来评价。要确保治理工作不偏离为民服务的初心。鼓励更多社区立足实际进行大胆探索,推动这些微探索在更多地方落地生根。“天湖方案”来自基层实践,所以它能够破解“大城市病”和社区治理难题。它告诉我们要坚持群众有感与治理有效相统一,还要坚持顶层设计与基层探索相促进。 通过构建纵向到底、横向到边的三级组织架构,天湖社区把党组织建设成为治理的“主心骨”,让治理触角延伸到户。同时建立党员激活、诉求闭环和民主激励等制度,让治理运行高效顺畅。天湖社区还打造了“社区合伙人”体系,让社会力量从分散走向聚合。最后培育邻里互助、共建共享的社区精神,给治理增添温度和厚度。 这就是“天湖方案”的全部内容:核心引领、组织体系、创新机制、资源平台和治理文化五个方面构成了整个框架。它为中国城市社区提供了一种低成本、高效率、可持续的改革路径。