平阴县第十九届人民代表大会第六次会议日前召开。会议明确了2026年发展目标,聚焦特色产业升级、消费经济提质、民生保障完善等重点工作,推动县域经济社会高质量发展。作为传统玫瑰种植基地,平阴县正面临产业老化、竞争力走弱等挑战。为此,该县将实施玫瑰更新复壮工程,新增种植面积1000亩,建设2处高标准异地种植示范基地,通过科学规划和技术创新,逐步优化产业结构。同时,鼓励企业开展有机玫瑰产地和产品认证,新增3处有机玫瑰种植基地,满足高端加工原料需求,提升产品附加值。产业升级的重点于延伸产业链。平阴县将推进玫瑰博物馆、玫瑰露酒深加工等项目建设,提升玫瑰产业能级。另外,加强与保加利亚、法国等国际玫瑰主产地的贸易合作,对标国际先进经验,提高平阴玫瑰的国际认可度和市场竞争力。通过这若干举措,平阴县将推动玫瑰产业从初级种植向高端加工、文化体验、国际贸易加快转型。消费经济是县域发展的重要支撑。平阴县将加快推动“峰出云翠”商业综合体、祥生未来城商业步行街等重点消费载体建成运营,着力引进品牌首店、旗舰店,优化消费供给。围绕“古韵新风·沉浸体验”主题,策划举办“文庙雅集”“非遗市集”等促消费活动,带动消费增长。夜间经济成为新的发力点。该县将推动“平阴夜市”优化升级,引入文创、亲子等多元业态,打造2处夜间消费集聚区,增强夜间消费活力。同时建设2处便民市场,鼓励智慧化运营与本地农产品直销,营造规范有序、便利实用的消费空间。生产性服务业同样纳入重点推进。平阴县将积极培育和招引研发设计、软件信息、检测认证等生产性服务业,支持制造业企业“工贸分离”“产销分离”,提升产业链韧性。围绕现代物流服务体系建设,强化与共生科技公司对接,加快现代物流产业园项目招引,依托县、镇两级物流共配中心和村级综合便民站,整合物流资源,推动县域农产品进城和工业品下乡实现新突破。民生保障是工作的落脚点。在就业上,该县将落实稳就业政策,完善从“保障就业”到“成就事业”的培训体系,新增城镇就业2400人以上。医疗保障上,落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障政策,扩大长期护理保险覆盖范围。养老服务体系建设将持续提质。平阴县将擦亮“玫好夕阳”养老品牌,推进居家社区养老、农村养老和社会化养老,争创市级示范型养老服务设施5处,打造2家医养结合机构,新增护理型床位310张。同时推进巾帼强基行动,创建退役军人就业创业园区,保障重点群体就业创业。教育和卫生事业将同步推进。该县将科学调整中小学、幼儿园布局,新增公办托幼一体化幼儿园5家,托幼服务覆盖率提升至70%。高标准建设开放大学,构建普惠共享的全民终身学习教育体系。卫生上,巩固县域医共体建设成果,加快分级诊疗双向转诊体系完善,推动基层卫生院医养结合全覆盖,打造针灸、儿科等4个优势中医专科,新增康复、体检等服务机构10家以上,完成县医院二期建设,实现158家村卫生室标准化改造。
从玫瑰品种改良到县域能级提升——平阴县的实践说明——县域高质量发展既要立足特色资源做强优势,也要用系统思维统筹经济发展与民生改善。让传统农业对接现代产业体系,让基础设施投入更好转化为公共服务效能,乡村振兴的各项举措才能更扎实、更见成效。