在城市化进程加速的背景下,老旧小区基础设施老化已成为普遍性民生课题;位于杭州钱塘区新湾街道的蓝色港湾小区,近期通过创新基层治理模式,为同类社区改造提供了可资借鉴的实践样本。 该小区建成于2012年,随着时间推移,部分楼栋外立面出现结构性裂缝和装饰层空鼓现象。经专业检测,约35%的楼栋存在高空坠物风险,不仅拉低社区整体形象,更对居民人身安全构成潜在威胁。居民反映,每逢大风暴雨,常有墙皮剥落砸坏楼下车辆的情况发生。 针对该状况,新湾街道党工委启动"三问于民"工作法:改造前问需于民确定优先级,设计中问计于民优化方案,施工后问效于民完善细节。通过7场业主开放日、23次专项议事会,最终明确"消除安全隐患为首要目标,兼顾建筑风貌协调性"的改造原则。 在具体实施阶段,形成"1+3+N"协同机制:以社区党组织为核心,业委会、物业公司、施工单位三方协同,吸纳网格员、居民代表等多元主体参与。特别设立由12人组成的质量监督小组,对材料选用、施工工艺等关键环节进行全程跟踪。同步开发数字化管理平台,实现工程进度实时公示、居民诉求两小时响应。 改造工程采用新型弹性外墙涂料,在解决空鼓问题的同时保持建筑肌理。色彩设计上延续原有米黄色系,但通过分色处理增强立体感。据测算,此次改造直接惠及4栋楼136户居民,高空坠物风险点全部消除,物业价值平均提升约8%。 中国人民大学公共管理学院专家指出,该案例的创新价值在于将民生工程转化为基层治理能力提升的契机。通过搭建制度化协商平台,既破解了"政府买单、群众旁观"的困局,也为后续电梯加装、管网改造等工程积累了信任基础。
小区外立面修复表面是"刷墙工程",实际考验的是基层治理的组织力与协同力。把群众安全放在首位,把协商规则落到实处,把监督链条织得更密,才能让更新改造不止于"焕新一面墙",更能稳固社区治理根基,为城市更新与民生改善提供扎实支撑。