在构建新发展格局背景下，跨境物流成本高企成为制约内陆开放型经济发展的突出问题。
以中亚班列回程货物为例，由于境外段与境内段运费合并计税，企业长期面临境内运输成本重复计税的负担。
武汉海关调研发现，仅2023年经湖北中转的进口货物中，就有近三成因运费核算复杂放弃扣减申请。
这一困境的形成存在多重因素。
从运输特性看，国际铁路联运具有"一票到底"特点，而我国现行关税计征规则未对跨境多式联运作出细化规定。
从操作层面看，企业需自行举证境内段运费，但班列运营商与航运企业数据未实现互联互通。
更深层次来看，中西部省份在承接产业转移过程中，亟需通过制度创新破解"通道经济"向"枢纽经济"升级的瓶颈。
武汉海关联合长江航务管理局等机构开展的专项改革具有突破性意义。
其创新点主要体现在：建立首个覆盖铁路、水运的联运运费数据库，按月发布霍尔果斯等口岸至内陆站点的参考运价；开发智能计税系统，自动比对申报数据与公示标准；实施"申报即享"模式，企业无需提交额外证明。
丝路良桥公司首单享惠案例显示，单批货物即可降低税负成本3.2%。
政策实施半月来的成效超出预期。
统计显示，12票享惠货物涵盖农产品、工业原料等品类，平均每票减税幅度达5.8%。
更值得关注的是，该政策产生显著的虹吸效应——重庆、河南等地多家外贸企业已开始调整物流路径，选择经湖北中转。
武汉新港海关关长表示，这种"政策洼地"效应将助推湖北形成年超200亿元规模的国际物流分拨中心。
据武汉海关关税处透露，下一步改革将向三个维度延伸：扩大运费数据覆盖至中欧班列全部入境口岸；开发多式联运"一单制"电子凭证系统；探索与税务部门的增值税抵扣联动机制。
专家分析认为，这种"物流+通关+税务"的集成式创新，为内陆自贸试验区建设提供了可复制的制度型开放经验。
武汉海关推行的"铁水联运境内段运费扣减"新举措，不仅为进口企业带来了实实在在的成本优惠，更重要的是体现了海关部门以企业需求为导向、以优化营商环境为目标的改革理念。
通过建立运费数据定期公布机制，打通政策落地的"最后一公里"，让政策红利更加透明、更加易得。
这种创新做法为推动湖北中部支点建设、激发市场主体活力注入了新的动能，也为其他地区海关部门优化营商环境提供了有益借鉴。