最近写了个报告,给大家聊聊咱们国家公共部门的资源规模和怎么用的。这次总共27页,主要看的是2023年这个时间段,试着算了算公共部门到底有多少钱,又是怎么用掉的。特别是想弄明白,为啥现在经济好像总是供大于求,消费老是提不上来,是不是跟这些资源怎么用有关? 研究发现,2023年我国公共部门手里的钱,大概占到了当年GDP的48.01%。这钱主要包括财政收入、国企没交上去的利润、国企每年计提的折旧费,还有事业单位从市场上挣的钱这四块。不过奇怪的是,这些钱的配置挺有意思,大概有25.5%的GDP规模是拿来搞技术、提升生产能力的,而只有22.5%的GDP规模是用来给老百姓和政府买东西花的。这种配置方式在不同的发展阶段影响不一样,尤其是现在市场经济成熟了、民企的反应也快了,这种资源的使用方式虽然一直推动生产力提升,但也加剧了消费弱、供需不平衡的问题。 跟国外比一比就知道了,咱们的公共投资率比美国、欧洲那些地方高得多,可是支持老百姓消费的资源却少得可怜。再加上社保体系还不完善,大家都得存点钱防着生病养老什么的,这就进一步压低了消费率。这也就解释了为啥咱们国家老是高投资、低消费的结构特点。其实这种供需失衡的矛盾不光是配置的问题,还跟民营企业发展、产业结构长期的变化有关系。好在现在供给侧的能力已经上来了,资源配置的调整条件也成熟了。 针对这个情况,我觉得应该适度优化一下公共资源的配置结构。在保证科技产业和新的生产力发展的前提下,慢慢减少对供给侧的投入,多往民生和消费领域倾斜点资源。要是把供给和消费端的比例从25.5%:22.5%调成22.5%:25.5%,估计能显著提高居民的消费率。当然光靠调整比例不行,还得结合收入分配改革、社保制度完善这些综合措施一起来做。只有把经济从供强需弱变成供需共同强大了,才能给中长期发展打下好基础。这也不是单纯靠借债就能解决的事儿,主要是要重新优化现有的资源布局。下面就是报告里节选的部分内容了。