服务业是国民经济的重要支柱，扩大开放是推动经济转型升级的重要抓手；近年来，我国服务业开放步伐加快，但与国际先进水平相比，仍存市场准入限制较多、国际化水平不足等短板。此次商务部在前期试点基础上，将试点范围深入扩大至大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州9个城市，标志着服务业开放进入更深层次推进阶段。此次试点强调差异化探索，各城市将结合自身优势精准发力。例如，厦门将依托重点园区推进文化贸易便利化，深化金砖国家服务贸易合作；青岛围绕现代海洋城市定位，加强海洋科技创新，试点邮轮无目的地海上游航线；西安则通过开行人文旅游班列，优化中欧班列游客入境服务，提升国际旅游吸引力。试点内容覆盖多个服务业重点领域，包括医疗康养、商贸文旅、国际消费等。具体措施包括发展“中医+康养”服务、营造更国际化的消费环境、优化离境退税政策、推动商旅文体展联动等。同时，试点还聚焦提升外籍人士在华支付便利度，支持数字人民币应用，进一步改善营商环境。分析人士认为，此次试点主要体现三上意义：一是以差异化政策激发地方创新活力，形成可复制可推广的经验；二是推动服务业与制造业、数字经济深度融合，培育新业态新模式；三是提升服务业国际化水平，增强我国在全球服务贸易中的竞争力。随着试点任务落地，涉及的城市服务业开放水平有望提升，并为全国服务业高质量发展提供示范。
服务业开放是新时代对外开放的重要内容，也是推动高质量发展的重要举措；商务部向九个城市下达的159项试点任务，既表明了对这些城市发展基础和潜力的认可，也将为全国服务业开放注入动力。试点城市应抓住机遇，围绕医疗康养、商贸文旅等重点领域加快探索，力争形成一批可落地、可复制的成果，为全国服务业对外开放提供样板。同时，要加强对试点做法的总结评估和推广应用，让试点成效更好辐射全国，推动我国服务业在更高水平上扩大开放，为构建新发展格局、推动高质量发展提供支撑。