(问题) 大气污染与水环境治理一直是关中地区乃至全省生态环保工作的重点。冬季污染反复出现与河湖生态修复的系统性难题仍需持续攻坚,如何保持总体向好的同时减少重污染天气、稳定提升水生态质量,并以更高质量的监测数据支撑科学决策,成为当前的关键课题。 (原因) 从2025年数据看,陕西生态环境质量改善呈现量与质同步提升的特点。 其一,大气环境稳步改善。全省10个设区市环境空气质量综合指数平均为3.55,同比改善8.5%,各市均实现同比改善。优良天数平均302.4天,优良率82.8%,同比上升2.3个百分点。咸阳、西安、铜川、渭南、宝鸡、汉中等城市优良天数增加,显示关中平原、陕南、陕北治理力度同步增强。污染物上,PM10平均浓度54微克/立方米,同比改善10%;PM2.5平均浓度31.4微克/立方米,同比改善10.8%,颗粒物治理仍是改善空气质量的主要着力点。 其二,自然因素影响凸显。全省重度及以上污染天数平均7.4天,其中沙尘天气导致的占4.3天。这提示本地减排继续推进的同时,沙尘等自然因素对空气质量的影响不容忽视,对预警应对和城市精细化管理提出更高要求。 其三,关中区域改善幅度明显。关中5个设区市综合指数平均3.93,同比改善10.5%;优良天数平均276.2天,5市共增加110天,平均每市增加22天;PM2.5平均浓度37.2微克/立方米,同比下降4.8微克/立方米。作为人口、产业和交通高度集聚地区,关中"多增一分蓝天"意味着治理体系更加细致、减排措施更加扎实,传递出治理攻坚加力的信号。 水环境上,陕西河流水质与饮用水安全继续保持稳定向好。2025年全省101条河流227个国控、省控断面中,Ⅰ—Ⅲ类优良水质断面224个,占98.7%;Ⅳ—Ⅴ类3个,占1.3%;无劣Ⅴ类断面。27个国家考核的集中式饮用水水源地达标率为100%,总取水量10.45亿吨,水量达标率同样为100%,体现出水源保护与供水安全保障能力更增强。 (影响) 生态环境质量的改善直接关系人民群众生活质量与城市发展竞争力。优良天数增加、颗粒物浓度下降有利于降低呼吸系统疾病风险,改善宜居水平,也为文旅消费、重大活动保障、城市形象提升提供基础。水环境持续优良、饮用水水源地达标,为沿河沿湖地区产业优化、生态产品价值实现、美丽河湖建设提供坚实生态基础。同时,自然因素影响上升也提示治理思路正从"单一减排"转向"减排与应急、治理与韧性"并重,倒逼环境治理能力现代化。 (对策) 面向"十五五"开局,陕西将生态环境监测作为基础支撑,重点从提高能力、强化质控、规范管理等推进。一要夯实监测网络与技术能力,提升基层站点能力,确保监测结果准确可用,既服务日常监管,也支撑精准治污、科学治污。二要突出数据质量生命线,完善全过程质量管理与技术核查机制,强化异常数据的溯源分析与闭环处置。三要依法严肃查处弄虚作假行为,健全防范与惩戒体系,通过制度约束与技术手段同步发力,让监测数据更真实可靠、更可追溯。四要更好服务实战应用,围绕重污染天气应对、水生态保护修复等重点任务,提升监测预警与决策支撑能力,推动治理从"事后处置"向"事前预防"延伸。 (前景) 陕西生态环境质量持续向好有望延续,但也面临新的挑战:一是沙尘等自然因素可能带来季节性波动,需要提升跨区域联防联控与精细化管理;二是关中地区仍需在交通、工业源、扬尘等上深挖减排潜力,推动治理从"达标改善"迈向"稳态提升";三是水生态治理要在水质稳定向好的基础上,进一步拓展到水生态系统健康、岸线修复与生物多样性保护。随着监测能力与数据治理体系升级,陕西生态环境治理将获得更强的数据支撑和更高质量的证据链,为美丽陕西建设提供坚实基础。
陕西生态环保工作的进展充分说明,通过坚持不懈的努力和科学系统的治理,改善环境质量是完全可以实现的。这些成绩不仅反映了过去一年的工作成效,更为未来可持续发展奠定了基础。在新发展阶段,陕西应继续深化生态文明建设,推动经济社会发展与生态保护深度融合,让绿色成为高质量发展的底色,让人民群众在优美生态环境中共享发展成果。