把时间拨回3月2日，国家税务总局的官方公众号发了消息，讲了今年税务部门为了帮全国统一大市场建设，给治理违规招商引资涉税问题出了六招，成效挺明显。前有组织专项治理的“四个不得”，后有规范优化执行口径的种种措施，再加上跨区域服务改革这几个动作，这些组合拳打得很实在。其中那个《互联网平台企业涉税信息报送规定》特别给力，现在已经有8000多家境内外平台按规矩报了税。施正文主任来自中国政法大学财税法研究中心，他觉得规则统一才是市场公平的关键。以前搞“内卷”，现在不一样了，新规出来后缴税的商户多了32%，大家主动要发票的意识也上来了，小规模纳税人拿到的票金额同比涨了25%，那种“刷单”的把戏少多了。针对地方乱给优惠的问题，总局要求各地税务机关别出主意、别配合、别装不知道、也别不管，还专门给各地推了389条问题线索。2025年搞专项治理，划清纪律红线，精准打击违规行为，“内卷”的情况算是遏制住了。 许生是国家发展改革委经济研究所的研究员，他在接受人民网采访时说，税务部门围绕招商引资、财政奖补这几个关键点出招，就是想让地方别光盯着短期优惠搞恶性竞争，得转去改善营商环境、提升服务质量，让资源按市场规律来走。比如跨区域办税时间压缩了5到10天，方便大家流转。2025年纳税人跨省异地电子缴税搞了1300亿元，同比涨了39%，还有近4万户纳税人顺顺利利办了跨省迁移。税务部门还在政策协调上发力，防止地方通过违规返还转引税源。比如监管证券机构扣缴限售股个人所得税的事儿也做得不错。 粤开证券的首席经济学家罗志恒在接受界面新闻采访时提到了一个问题：税收优惠政策如果太不规范，会影响宏观政策的效果，甚至威胁财政的持续发展。他觉得现在优惠政策有点太散了，有的企业太依赖补贴而不搞创新；法律地位也不高；管理上还是粗放式的。他建议接下来得好好梳理整合一下政策内容；法律层级也得提高；还要根据产业生命周期来设评估和退出机制。2025年全国有4500多家证券机构用新方式扣缴个人所得税，入库金额超过400亿元。 除了这些数字和举措外，罗志恒还提到目前我国税收优惠主要有三个问题：一是碎片化太严重；二是法律地位低；三是缺乏退出机制。 针对这三个问题，罗志恒给出了相应的建议：整合精简重复内容；提升法律层级；设立定期评估退出机制。 再看数字方面：去年3月2日税务总局公布的那六项举措成果确实让平台缴税商户增加了32%；《规定》实施后平台内小规模纳税人拿到的发票金额同比增长了25%；“刷单”无序竞争也有效减少了。 还有今年的整体情况：纳税人跨省异地电子缴税超1300亿元同比增长39%；近4万户纳税人顺利完成跨省迁移同比增长18.7%。 综合来看：施正文强调了规则统一的重要性；许生提到要转向内涵式竞争；罗志恒指出了税收优惠政策存在的问题并给出了解决建议；施正文、许生、罗志恒这三位专家分别代表了不同的机构观点：施正文是中国政法大学财税法研究中心的主任；许生来自国家发展改革委经济研究所；罗志恒是粤开证券的首席经济学家。 最后再强调一下：国家税务总局、中国政法大学财税法研究中心、国家发展改革委经济研究所这几个机构都参与了相关研究或提供了观点；另外施正文、许生、罗志恒这三个人名也都出现在了这次讨论中。