近年来，外部环境不确定性上升、国际金融市场波动加剧，叠加外贸企业订单节奏变化与汇率双向波动常态化，地市层面涉外经营主体在“便利化需求提升”与“合规风控压力加大”之间面临新的平衡课题。
如何在守住风险底线的同时提升跨境资金周转效率、降低制度性交易成本，成为推动涉外经济稳中提质的关键抓手。
一段时间以来，揭阳市涉外经济发展呈现主体结构更为多元、跨境业务更趋频繁的特点，民营企业、小微外贸主体以及县域企业对政策可得性、服务触达度和业务办理时效提出更高要求。
同时，部分企业对汇率风险管理工具认知不足、专业能力不强，遇到跨境结算堵点时协调成本较高；个别领域仍存在利用地下钱庄等方式进行违法违规资金活动的风险隐患。
多重因素交织，使得外汇管理工作既要提供稳定预期，也要提升治理能力与服务能力。
针对上述问题，外汇局揭阳市分局把“制度供给+精准服务+科技赋能+协同监管”作为发力方向，推动政策、资源、机制向一线主体和关键环节聚焦。
其原因在于：一方面，跨境贸易与投融资便利化已成为提升外贸竞争力的重要变量，政策红利能否直达企业，直接影响订单交付、资金周转与成本控制；另一方面，随着跨境资金流动更趋活跃，监管对象与风险形态更为复杂，必须通过数据治理、联合研判和跨部门协同提升识别与处置能力，才能实现“放得开、管得住、服务好”。
在具体举措上，揭阳市分局以党建引领贯通政策落地链条，通过宣讲培训、银行专题会议、督导走访与户外宣传等多种方式，推动最新政策法规和管理理念直达银企，提升经营主体政策获得感与合规意识。
据介绍，2025年累计开展政策业务宣讲培训6场次，企业走访宣导13家，对相关机构开展督导27家次，并结合地方民俗活动和重要节点开展户外宣传13场次，着力打通政策传导“最后一公里”，为改革举措落地提供组织保障与思想保障。
围绕“政策供给”这一核心环节，揭阳市分局深化跨境贸易高水平开放试点，推动试点银行、企业覆盖面和业务量实现扩面增量。
数据显示，2025年新增试点银行2家，累计达6家；新增货物贸易试点企业99家；新增货物贸易试点业务3464笔、金额1.9亿美元；服务贸易试点企业实现新增突破。
与此同时，分局推动贸易外汇业务管理提质增效，指导银行为127家企业办理货物贸易外汇收支名录登记，压缩企业办事时间；在资本项目领域，指导办理资本项目外汇收支便利化业务6笔、金额962万美元，提升企业资本金结汇使用效率；并推动外债业务实现银行“一站式”办理，涵盖登记、开户、提款、还本付息、变更与注销等全流程，有助于降低企业制度性成本、提升投融资安排的确定性。
针对企业普遍关注的汇率波动风险与跨境结算效率问题，揭阳市分局把减负纾困与风险管理能力建设并举推进。
通过制定分类宣导方案、建立重点企业对接清单、组建宣导服务队，并联动商务、海关、国资等部门拓展宣导模式，持续开展“汇率避险”系列服务活动。
2025年政汇银联动举办企业现场宣导会5场次，推动189家企业办理衍生品签约2.9亿美元，签约金额同比增长70.8%，套保率提升至15.0%，较上一年提高6.5个百分点。
与此同时，分局靠前服务提升跨境资金结算效率，全年协助17家外贸企业解决涉及8个国家或地区的结算困难，为企业按期履约、稳定现金流提供支撑。
在服务提质方面，揭阳市分局将普惠金融与乡村振兴需求纳入外汇服务体系，优化县域外汇服务供给，把58家县域及乡村外贸企业纳入高水平开放试点，便利县域企业资金收付；并深化外汇业务直联点建设，推动直联点开展政策宣传服务230多家次，提升基层服务可及性。
科技赋能方面，分局指导银行运用跨境金融服务平台服务企业融资5558万美元，同比增长45.7%，并落地粤东首笔出口信保小微信保易融资，拓展外贸企业融资渠道。
个人用汇服务方面，分局推进外汇携带证电子化改革，协同推进人才用汇便利化试点，持续优化外币兑换服务环境，更好满足个人真实合法用汇需求。
在“守底线”方面，揭阳市分局强化国际收支统计数据质量管理，做好新版直接申报制度落地辅导；完善事中事后监管联合研判机制，加强信息共享与监管协同，形成内部合力。
同时强化跨部门监管联动，签署合作备忘录，依法移送可疑涉汇线索，协助公安机关侦破地下钱庄案件。
2025年查处外汇违法违规案件3宗，释放对违法违规行为“零容忍”的明确信号，有助于维护外汇市场秩序与跨境资金流动安全。
从影响看，上述举措在多个层面形成叠加效应：对企业而言，便利化政策扩面与流程优化直接提升资金周转效率、降低合规成本；汇率避险覆盖扩大有助于稳定利润预期、增强接单能力；融资渠道拓宽改善中小外贸企业现金流。
对银行机构而言，试点推广与平台应用推动服务模式升级，促进金融资源更精准流向实体经济。
对地方发展而言，跨境要素流动更顺畅、市场秩序更规范，将进一步增强外向型经济韧性，为稳外贸、稳外资和产业升级提供支撑。
下一步对策取向上，需要在“更高水平开放”与“更高效能监管”之间继续完善制度框架：一是推动便利化政策更精准触达重点行业、重点园区与重点企业，强化对新业态、新模式的政策适配；二是持续提升汇率风险管理公共服务能力，推动“宣导—咨询—产品—评估”闭环，帮助企业从“被动应对”转向“主动管理”；三是深化数据治理与联合研判，提升对异常资金流动和非法金融活动的识别能力；四是加快县域与基层服务网络建设，缩小不同区域间外汇服务可得性差异。
前景来看，随着外汇管理改革持续深化、跨境金融基础设施不断完善，地市层面通过“政策供给更有效、服务触达更精准、风险防控更有力”，将进一步推动跨境贸易与投融资活动在合规可控前提下提质增效。
预计未来一段时期，揭阳涉外企业在汇率风险管理能力、跨境结算效率和融资可得性方面仍有提升空间，外汇服务将更多向“数字化、集成化、精准化”方向演进，为地方开放型经济高质量发展提供更坚实支撑。
外汇管理工作涉及国家金融安全和经济发展大局。
国家外汇管理局揭阳市分局的这一系列创新举措，充分体现了在新发展阶段统筹发展与安全的政策导向。
通过党建引领、政策创新、服务优化、科技赋能和风险防控的有机结合，该分局为涉外经济高质量发展营造了良好的制度环境和服务生态。
展望未来，随着跨境贸易开放试点的深入推进、汇率避险意识的不断提升、县域外汇服务体系的逐步完善，揭阳市涉外经济必将在更加开放、更加便利、更加安全的外汇管理框架下，实现更加稳健、更加可持续的发展。