问题——土地、能耗等要素约束趋紧的背景下，县域工业发展面临“空间有限而需求增长”的矛盾；如何在有限用地上实现更高产出、更强创新与更优结构，成为制造业高质量发展的关键。浙江持续推进“亩均论英雄”改革，通过综合评价引导资源要素向优质企业、优质项目集聚，“亩均效益领跑者”遴选是树立标杆、强化示范的重要抓手。 原因——此次松阳两家企业入选，关键在于以技术进步与管理提升推动“单位资源产出最大化”，并在细分领域形成优势。浙江浙铜五星金属材料有限公司深耕紫铜、黄铜高精度板带材制造，围绕高端应用持续提升产品精度与稳定性，实现产能释放与效益增长协同。企业占地约43亩，2025年产量达3万吨，产值11.6亿元，同比增长约17.4%，春节后复工复产进展顺畅、订单排至6月底，显示出较强的市场韧性与组织保障能力。公司负责人表示，将以入选为新起点，带动本地工业企业协同发展，推动产业链上下游更紧密衔接。 鹏业控股集团有限公司则以“研发+技改”双轮驱动巩固竞争力。企业集不锈钢及特材管研发生产、再生资源回收、工程建设与贸易于一体，占地50余亩。面对市场回暖与需求结构升级，企业在2024年完成技术改造，夯实产线与质量体系基础，并于2025年获得国家级专精特新“小巨人”称号，发展动能继续增强。2025年企业营业收入达5亿元，同时通过高附加值产品切入高端新材料赛道，走出集约高效发展路径。企业负责人介绍，2025年研发投入约1600万元，未来将继续加大在实验室能力建设和智能化生产设备上的投入，以提升产品竞争力和交付能力。 影响——两家企业跻身省级“领跑者”名单，对地方产业发展特点是多重带动效应：一是强化“优者更优”的资源配置导向，有助于在县域层面形成可复制、可推广的提质增效样本；二是提升产业集群能级，高端新材料作为战略性新兴产业的重要组成部分，具备技术壁垒高、附加值高、链条长，龙头和骨干企业做强做大，有利于带动配套企业在工艺、装备、检测等环节共同升级；三是增强市场预期与投资信心，标杆企业的增长与订单表现，在一定程度上反映制造业景气回升背景下的结构性机会，为县域工业稳增长提供支撑。 对策——面向下一阶段，推动“亩均效益”从指标领先走向能力领先，需要在制度与服务两端同步发力：其一，持续完善综合评价机制，突出创新强度、绿色低碳、数智化水平与安全生产等导向，推动评价结果与用地、能耗、融资、技改补助等政策工具联动，形成更清晰的激励约束；其二，聚焦高端新材料等重点赛道，围绕关键工艺、核心装备、检测认证等薄弱环节开展协同攻关与平台化支撑，提升产业链整体韧性；其三，引导企业以智能制造为抓手推进降本增效，推动设备更新、产线改造与管理数字化深度融合，进一步释放“单位面积产出”的潜力；其四，强化人才与要素保障，完善产教融合与技能培训体系，推动工程师队伍、技工队伍与研发团队协同成长。 前景——从趋势看，制造业竞争正从规模扩张转向效率提升与技术引领并重。高端新材料领域需求仍将随新能源、先进装备、电子信息等产业发展持续释放，但对产品性能稳定性、交付效率、成本控制与绿色合规的要求也将同步提高。松阳两家企业在亩均效益、研发投入和技改升级上的实践表明，县域制造业可以通过“以质取胜、以新求进”打开增长空间。随着标杆企业示范效应扩散、更多企业向专精特新方向迈进，当地工业经济有望在产业结构优化、增长动能转换、资源要素效率提升等取得新突破。
松阳企业的实践表明，高质量发展不是简单的规模竞赛，而是效率与创新的双重提升。在资源环境约束日益凸显的新阶段，“亩均论英雄”改革正在重塑区域经济发展逻辑，核心在于推动企业从“有没有”向“好不好”转变。该变化或将为中国县域经济转型升级提供更多可复制的经验。